ТЕКСТЫ КНИГ ПРИНАДЛЕЖАТ ИХ АВТОРАМ И РАЗМЕЩЕНЫ ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ
Частная собственность на землю и другие природные ресурсы
.
Частная собственность на землю и другие природные ресурсы
Как предусмотрено статьей 213 ГК РФ, в собственности граждан
и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных
видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать
гражданам или юридическим лицам.
Право граждан и их объединений иметь землю в частной
собственности закреплено в Конституции Российской Федерации (ст. 36).
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами
осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба
окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Установлено
также, что условия и порядок пользования землей определяются на основе
федерального закона.
Законодательство содержит и соответствующие нормативные
положения о праве частной собственности на другие природные ресурсы, хотя и не
всегда достаточно четкие. Так, если в Законе РФ «О недрах» вопрос о праве
собственности на недра фактически был обойден, то в Федеральном законе от 3
марта 1995 г. «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации
«О недрах» он нашел вполне определенное решение. В статье 1-2 «Собственность
на недра» установлено, что недра в пределах территории Российской Федерации,
включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые,
энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью.
Участки недр не могут быть предметом купли-продажи, дарения, наследования,
вклада, залога или отчуждаться в иной форме. Что же касается права пользования
недрами, то они могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому в той
мере, в какой их оборот допускается федеральными законами. Добытые же из недр
полезные ископаемые и иные ресурсы по условиям лицензии могут находиться в
федеральной государственной собственности, собственности субъектов Российской
Федерации, муниципальной, частной и иных формах собственности.
Таким образом, действующее законодательство, исходя из
специфики данного природного ресурса, признает право частной собственности
лишь на добытые из недр полезные ископаемые и иные ресурсы, а не на сами недра
и содержащиеся в них полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы,
являющиеся государственной собственностью.
Что же касается вод, то, как установлено Водным кодексом
Российской Федерации, водные объекты являются государственной собственностью.
Частная же собственность, как и муниципальная, допускается только на
обособленные водные объекты. Обособленные водные объекты могут принадлежать на
праве собственности муниципальным образованиям, гражданам и юридическим лицам в
соответствии с гражданским законодательством.
Достаточно подробно урегулированы вопросы права
собственности на лесной фонд и на леса, не входящие в него. Им посвящен
специальный раздел (раздел II) Лесного кодекса Российской Федерации 1997 года.
Статьей 30 Кодекса установлено, что право собственности граждан и юридических
лиц на древесно-кустарниковую растительность, расположенную на земельном
участке, находящемся в собственности гражданина или юридического лица,
принадлежит ему, если иное не установлено федеральным законом. Владение,
пользование и распоряжение указанной древесно-кустарниковой растительностью
осуществляется собственником в соответствии с требованиями лесного
законодательства и законодательства Российской Федерации о растительном мире.
Частная собственность может быть индивидуальной и общей.
Согласно статье 244 ГК РФ имущество, находящееся в
собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей
собственности. Имущество, находящееся в общей собственности с определением
долей, является долевой собственностью, без определения долей — совместной
собственностью.
.
