§ 1. Права и обязанности работодателя и работников по подготовке кадров :: vuzlib.su

ТЕКСТЫ КНИГ ПРИНАДЛЕЖАТ ИХ АВТОРАМ И РАЗМЕЩЕНЫ ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ


§ 1. Права и обязанности работодателя и работников по подготовке кадров

.

§ 1. Права и обязанности работодателя и работников по
подготовке кадров

Переход к рыночной экономике выдвигает принципиально новые
требования к работникам (руководителям, специалистам, рабочим), к организации и
содержанию их профессиональной подготовки, переподготовки и повышения
квалификации.

Организации переходят на новую технологию, выпуск новой
продукции, меняют профиль деятельности, в связи с чем многие работники
высвобождаются со своих рабочих мест.

Эти обстоятельства серьезно влияют на структуру потребно­стей
в кадрах в зависимости от их профессиональной подготов­ленности к работе,
которую они могут или смогут выполнять. Многие организации испытывают
недостаток в кадрах высокой квалификации (особенно рабочих), в молодежи,
которая приходи­ла бы на производство для приобретения профессии, ее после­дующего
освоения, дальнейшего совершенствования, повышения квалификации.

Сложившаяся за многие годы система подготовки и переподго­товки
кадров на производстве оказалась, по существу, вне полно­ценного
государственного регулирования. Разрушилась и утратила прежнюю стройность и
последовательность система повышения квалификации руководящих кадров и
специалистов в отраслях экономики.

Актуальной задачей становятся подготовка, повышение квали­фикации,
обучение смежным и вторым профессиям рабочих, формирование предпринимательского
корпуса с учетом экономи­ческих условий, российских традиций и мирового опыта.

Конвенция МОТ № 142 «О профессиональной ориентации и
профессиональной подготовке в области развития людских ре­сурсов» (1975 г.) предусматривает, что каждый член организации принимает и развивает всесторонне
скоординированные политику и программы профессиональной ориентации и
профессиональной подготовки, тесно связанные с занятостью.

МОТ разработала и приняла рекомендации № 88, 136 по во­просам
профориентации, подготовки и переподготовки кадров.

В ТК РФ впервые в истории трудового законодательства включен
раздел II, содержащий основные нормы, регламентирующие профес­сиональную
подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников, включая
ученический договор (см. ст. 196—208).

Права и обязанности работодателя по подготовке и
переподготов­ке кадров. В соответствии со ст. 196 ТК РФ работодатель имеет

право:

1) определять потребность в кадрах определенных профессий и
квалификационного условия для собственных нужд;

2) определять необходимость профессиональной подготовки и
переподготовки кадров для собственных нужд;

3) проводить профессиональную подготовку, переподготовку и повышение
квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при
необходимости — в образова­тельных учреждениях среднего, высшего
профессионального и до­полнительного образования на условиях и в порядке,
которые оп­ределяются коллективным договором, соглашениями, трудовым

договором;

4) определять с учетом мнения представительного органа ра­ботников:

формы профессиональной подготовки, переподготовки и по­вышения
квалификации работников;

перечень необходимых профессий и специальностей;

5) заключать ученический договор (см. ст. 198 ТК РФ). В
обязанности работодателя входит:

1) проведение повышения квалификации работников в случа­ях,
предусмотренных федеральными законами, иными норматив­ными правовыми актами,
если это является условием выполнения работниками определенных видов
деятельности;

2) создание необходимых условий для совмещения работы с
обучением работникам, проходящим профессиональную подго­товку, предоставление
гарантий, установленных ТК РФ, иными нормативными правовыми актами .

Планы подготовки, переподготовки, повышения квалифика­ции
кадров обычно прилагаются к коллективному договору.

Право работников на профессиональную подготовку,
перепдго-товку и повышение квалификации Право на профессиональную подготовку,
переподготовку и повышение квалификации названо среди основных прав работника
(см. ст. 21 ТК РФ). Далее в Ко­дексе право на повышение квалификации
конкретизируется В него включено право на обучение новым профессиям (ч. 2

ст. 197).

В прежнем законодательстве отсутствовало указание на то, в
какой форме реализуется это право работника, на каком право­вом основании
возникают соответствующие отношения между обучающимися в организации и этой
организацией.

ТК РФ определяет форму и правовые основания таких отно­шений.
Если работник состоит в трудовых отношениях с органи­зацией, то право на
профессиональную подготовку, переподготов­ку и повышение квалификации
реализуется путем заключения до­полнительного договора между работником и
работодателем (см. ч. 2 ст. 197). Таким договором является ученический договор.

Поскольку работнику принадлежит право на профессиональ­ную
подготовку, переподготовку и повышение своей квалифика­ции, он может проявить
инициативу в постановке соответствую­щего вопроса перед работодателем.
Рассматривая заявление ра­ботника, работодатель учитывает как указанное право
работника, так и потребности производства в кадрах определенных профес­сий,
специальностей, определенного квалификационного уровня. При наличии потребности
в кадрах той профессии, специально­сти, квалификации, которую хочет получить
работник, работода­тель обеспечивает реализацию указанного права
непосредственно в организации либо в образовательном учреждении, создает ра­ботнику
необходимые условия для успешного освоения изучаемой профессии, специальности,
осваиваемой квалификации в соответ­ствии с законодательством, коллективным
договором, соглаше­ниями, трудовым и дополнительным (ученическим) договором.

По мере возможности профессиональное обучение должно да­вать
основные знания в области того занятия, к которому готовят­ся обучающиеся, и
той отрасли, в которой они желают работать, с целью, в частности, облегчения их
продвижения по работе1.

.

Назад