§ 4. Судебный порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров :: vuzlib.su

ТЕКСТЫ КНИГ ПРИНАДЛЕЖАТ ИХ АВТОРАМ И РАЗМЕЩЕНЫ ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ


§ 4. Судебный порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров

.

§ 4. Судебный порядок рассмотрения индивидуальных трудовых
споров

Решение КТС может быть обжаловано в суд работником или
работодателем в десятидневный срок со дня вручения копии реше­ния комиссии.
Обращение работника в суд порождает процессуаль­ное правоотношение, субъектами
которого являются, с одной сторо­ны, спорящие субъекты (работник и
работодатель), с другой — суд.

Пропуск по уважительной причине срока, установленного для
обжалования решения КТС, может быть восстановлен судом. В этом случае суд
рассматривает индивидуальный трудовой «пор по существу и выносит
соответствующее решение.

К субъектам, наделенным правом обращения с соответствую­щим
заявлением о перенесении трудового спора в суд, относятся также
профессиональный союз, защищающий интересы работни­ка. Прокурор обращается в
суд с заявлением о разрешении инди­видуального трудового спора в том случае,
если решение КТС не соответствует законам или иным нормативным правовым актам.

Необходимо отметить, что суд не является вышестоящей по
отношению к комиссии по трудовым спорам инстанцией. Норма­ми ГПК РСФСР не
предусмотрен порядок обжалования решения КТС путем подачи соответствующей
жалобы, отмены принятого комиссией решения и передачи дела на новое
рассмотрение в ко­миссию по трудовым спорам.

В соответствии с п. 6 постановления Пленума Верховного Суда
Российской Федерации № 16 от 22 декабря 1992 г. «О неко­торых вопросах применения судами Российской Федерации зако­нодательства при разрешении трудовых споров»
(в редакции по­становления Пленума № 11 от 21 декабря 1993 г., с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Пленума № 10 от 25 октября 1996 г., № 1 от 15 января 1998 г.)1 независимо от того, кем возбуждено в суде дело — по заявлению
работника или рабо­тодателя, не согласных с решением комиссии по трудовым спо­рам,—
суд разрешает этот трудовой спор в порядке искового про­изводства, в котором
истцом является работник, а ответчи­ком — работодатель (организация),
оспаривающие его требования.

Комиссию по трудовым спорам следует отнести к категории так
называемых альтернативных юрисдикционных органов. Это зна­чит, что работник по
своему усмотрению может избрать либо об­щий порядок разрешения индивидуального
трудового спора, либо непосредственно судебный, минуя КТС. Индивидуальный трудо­вой
спор, отнесенный к категории споров, подлежащих рассмот­рению в общем порядке,
по усмотрению работника может быть рассмотрен непосредственно в судебном
порядке (минуя КТС).

Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные
трудовые споры по заявлениям:

— работника о восстановлении на работе независимо от ос­нований
прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины
увольнения, о переводе на другую ра­боту, об оплате за время вынужденного
прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения
нижеоплачи­ваемой работы, об отказе в приеме на работу;

— работодателя — о возмещении работником вреда, причи­ненного
организации, если иное не предусмотрено федеральными законами;

— лиц, работающих по трудовому договору у работодателей —
физических лиц;

— лиц, работающих по трудовому договору у работодателей —
религиозных организаций;

— лиц, считающих, что они подверглись дискриминации. Распределение
между судами судебной системы Российской

Федерации всех индивидуальных трудовых споров, подведомст­венных
суду общей юрисдикции, называется подсудностью. Граж­данское процессуальное
право выделяет родовую и территориаль­ную подсудность.

Под родовой подсудностью понимается установленная подсуд­ность
различного рода или уровня судов, входящих в единую су­дебную систему. В этом
смысле закон разграничивает подсуд­ность различного рода судов судебной
системы, устанавливая пре­делы их полномочий в качестве суда первой инстанции.

Районным судам подсудны все гражданские дела, подведомст­венные
судам, за исключением дел, подсудных Верховному Суду РФ, верховным судам
республик, краевым, областным судам, су­дам городов федерального значения,
судам автономной области, судам автономного округа, мировым судьям. Например,
Верхов­ный Суд РФ рассматривает по первой инстанции дела об оспаривании
постановлений о прекращении полномочий судей. Верхов­ный суд республики,
краевой, областной суд, суд города феде­рального значения, суд автономной
области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции
дела, связанные с государственной тайной. Мировой судья рассматри­вает дела о
выдаче судебного приказа, дела, вытекающие из тру­довых отношений, за исключением
дел о восстановлении на ра­боте. ГПК РСФСР предусмотрен порядок рассмотрения
трудовых дел, когда возможно объединение нескольких связанных между собой
требований, изменение предмета иска или предъявление встречного иска, часть из
которых подсудны мировому судье, а другие — районному суду. Согласно ч. 9 ст.
113 ГПК РСФСР, в этом случае все требования подсудны районному суду.

Территориальная (местная) подсудность отвечает на вопрос, в
каком из судов одного и того же звена судебной системы может быть рассмотрено
по существу конкретное дело. По общему пра­вилу иск предъявляется по месту
нахождения ответчика (место жи­тельства ответчика или место расположения органа
или имущества юридического лица ответчика). Иски о восстановлении трудовых
прав, а также иски о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным
повреждением здоровья, а также смертью кормильца, могут быть поданы по выбору
истца как по месту нахождения ист­ца, так и по месту нахождения ответчика.
Такая подсудность в гражданском процессуальном праве именуется альтернативной.

За разрешением индивидуального трудового спора работник
вправе обратиться в суд в течение 3 месяцев со дня, когда он уз­нал или должен
был узнать о нарушении своего права. Исключе­ние составляют споры о
восстановлении на работе, срок исковой давности для которых установлен в
размере месячного срока со дня вручения работнику копии приказа об увольнении
либо со дня выдачи трудовой книжки. Для обращения работодателя в суд по спорам
о возмещении работником вреда, причиненного организа­ции, установлен годичный
срок со дня обнаружения причиненного работником вреда. Пропуск установленного
срока исковой давнос­ти не может являться препятствием для обращения в суд с
иском о восстановлении нарушенного права, поскольку право требовать защиты нарушенного
права не может быть утрачено. В связи перечень обстоятельств, наступление
которых следовало бы рас­сматривать (оценивать) в виде уважительной причины.
Понятие «уважительная причина» является по своей сущности оценочным. Суд
исследует все обстоятельства, связанные с пропуском срока обращения за защитой
нарушенных прав, и делает свой вывод с помощью так называемого «судейского
усмотрения». Вопрос о восстановлении (отказе в восстановлении) срока исковой
давно­сти разрешается в ходе судебного разбирательства и должен найти свое
отражение в мотивировочной части судебного решения.

При обращении в суд по искам, вытекающим из трудовых пра­воотношений,
работник освобождается от уплаты судебных расхо­дов в доход государства. В
состав судебных расходов включены го­сударственная пошлина, а также издержки,
связанные с рассмотре­нием дела в суде. Вместе с тем работодатель при обращении
в суд с иском, вытекающим из трудовых правоотношений, от уплаты су­дебных
расходов, в том числе и государственной пошлины, не ос­вобождается. Кроме того,
в случае удовлетворения исковых требо­ваний работника по делам, вытекающим из
трудовых правоотно­шений, суд возлагает обязанность по уплате судебных
расходов, связанных с рассмотрением дела, на работодателя.

Государственная пошлина — это денежный сбор, взимаемый в
доход государства за рассмотрение гражданского дела. Государст­венной пошлиной
оплачиваются исковые заявления, кассационные жалобы на решение судов, а также
заявления о повторной выдаче копии судебного решения, определения, другого
постановления суда. Порядок и размер взыскания государственной пошлины уста­новлен
Законом РСФСР от 9 декабря 1991 г. № 2005-1 «О государ­ственной пошлине» (в
редакции Федеральных законов от 31 декаб­ря 1995 г. № 226-ФЗ, от 20 августа 1996 г. № 118-ФЗ, от 19 июля 1997 г. № 105-ФЗ, от 21 июля 1998 г. № 117-ФЗ, от 13 апреля 1999 г. № 76-ФЗ)1. По общему правилу размер государственной
пошлины зависит от цены иска. Цена иска определяется размером взыскиваемой
денежной суммы.

В судебном процессе субъектами процессуальных отношений
являются, с одной стороны, суд общей юрисдикции, с другой — стороны
гражданского процесса. Сторонами в гражданском про­цессе являются истец и
ответчик. Истцом называется лицо, в за­щиту субъективных прав и охраняемых
законом интересов которо­го возбуждено гражданское дело, в том числе трудовое.
Ответчи­ком называется лицо, привлекаемое судом к ответу по требованию,
заявленному истцом. Истец и ответчик должны обладать гражданс­кой
процессуальной правоспособностью.

Под гражданской процессуальной правоспособностью понима­ется
установленная законом возможность иметь гражданские процессуальные права и
обязанности, т. е. быть участником гражданского процесса. Процессуальная
правоспособность в равной мере I признается за всеми гражданами РФ, а также за
организациями ((юридическими лицами) любых организационно-правовых форм,
независимо от формы собственности. Гражданско-процессуальное законодательство
не допускает никаких ограничений процессуаль­ной правоспособности. Гражданская
процессуальная правоспособ­ность непосредственно связана с трудовой
правоспособностью и возникает одновременно. Это объясняется тем, что лицо, обра­тившееся
за судебной защитой, способно обладать правом оспа­ривания незаконных, по его
мнению, действий. Для осуществле­ния процессуальных прав и обязанностей в суде
посредством со­вершения процессуальных действий необходимо, чтобы стороны
гражданского процесса обладали процессуальной дееспособностью, под которой
понимается способность лично осуществлять свои права и поручать ведение дела
своему представителю.

Гражданская процессуальная дееспособность принадлежит
юридическим лицам с момента их возникновения, т. е. с момента государственной
регистрации. Процессуальные права и обязанно­сти юридического лица
осуществляются его органами непосредст­венно или через представителей. По
общему правилу граждане обладают гражданской процессуальной дееспособностью в
полном объеме по достижении ими совершеннолетия, т. е. 18 лет. По де­лам,
вытекающим из трудовых правоотношений, несовершенно­летние имеют право лично
защищать свои права и охраняемые законом интересы. Привлечение в этом случае к
участию в судеб­ном процессе родителей, усыновителей, попечителей несовершен­нолетних
для оказания им помощи зависит от усмотрения суда. Граждане могут вести дела в
суде лично или через своих пред­ставителей. При этом личное участие гражданина
не лишает его права иметь по этому делу представителя. Для предъявления иска от
имени заинтересованного лица представитель должен одновременно с исковым заявлением
представить надлежаще оформленную дове­ренность, которая подтверждала бы его
полномочия. Полномочия представителя, согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РСФСР, должны
быть вы­ражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом

Одним из важнейших условий осуществления права на
предъявление иска является соблюдение над­лежащей формы искового заявления.
Исковое заявление подается в суд в письменной форме с соблюдением установленных
нормами ГПК РСФСР требований как по форме, так и по содержанию. В нем должны
быть указаны: наименование суда, в который подает­ся заявление; наименование
истца, его место жительства или место нахождения (для юридического лица), а
также наименование предс­тавителя, его адрес, если заявление подается
представителем; наиме­нование ответчика, его место жительства или место
нахождения (для юридического лица); обстоятельства, на которых истец основы­вает
свое требование, и доказательства, подтверждающие обстоя­тельства, изложенные
истцом; требование истца; цена иска, если иск подлежит оценке; перечень
прилагаемых к заявлению докумен­тов. Заявление подписывается истцом или его
представителем. К нему должна быть приложена доверенность или иной документ,
удостоверяющий полномочия представителя.

Подача искового заявления без соблюдения требований, преду­смотренных
гражданско-процессуальным законодательством, влечет за собой негативные
последствия. В этом случае суд вправе выне­сти определение об оставлении
заявления без движения с указани­ем допущенных истцом недостатков, о чем извещает
истца и пре­доставляет ему срок для исправления недостатков. Перечень осно­ваний
к оставлению заявления без движения является исчерпывающим. Если в срок,
установленный определением суда, истцом не выполнены требования по устранению
имеющихся не­достатков, исковое заявление считается неподанным и возвращает­ся
истцу. Определение об оставлении заявления без движения об­жалованию не
подлежит. В случаях, предусмотренных ст. 129 ГПК РСФСР, суд вправе отказать в
принятии искового заявления.

Основания к отказу в принятии искового заявления условно
можно разделить на 2 группы:

— основания, связанные с отсутствием права на предъявле­ние
иска;

— отсутствие необходимых предпосылок для реализации пра­ва
на предъявление иска.

Принимая исковое заявление, судья определяет, обладает ли за­интересованное
лицо субъективным правом обращения за судебной защитой (наличие процессуальной
дееспособности) и осуществля­ется ли это в определенном процессуальном порядке,
состоящем из условий реализации права на предъявление иска. Отказывая в
принятии искового заявления, суд выносит мотивированное оп­ределение, на
которое может быть подана частная жалоба или принесен протест.

Нормы гражданско-процессуального законодательства регла­ментируют
порядок подготовки дел к судебному разбирательству (глава 14 ГПК РСФСР).
Пунктами 8 и 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 2
от 14 апреля 1988 г. «О подготовке гражданских дел к судебному
разбирательству»1 разъяснен порядок разрешения вопроса о привлечении или вступ­лении
в дело третьих лиц, предусмотренный п. 3 ст. 142 ГПК РСФСР. Учитывая, что
применение ст. 39 ГПК РСФСР является средством возмещения убытков, причиненных
неправильным увольнением или переводом работника, и одновременно важным
средством предупреждения нарушений законности по этой кате­гории дел, судья
должен уже на стадии подготовки дела к судебному разбирательству устанавливать
то должностное лицо, по рас­поряжению которого было произведено увольнение или
перевод, и разрешать вопрос о привлечении его к делу в качестве третьего лица
на стороне ответчика. Если по иску о возмещении ущерба, причиненного работником
организации, будут выявлены данные о неправомерных действиях или бездействии
должностных лиц, способствовавших причинению ущерба, судья должен также раз­решить
вопрос о привлечении по делу этих лиц. В случае рас­смотрения спора по иску,
связанному с возмещением работодате­лем третьим лицам ущерба, причиненного
работником при ис­полнении им трудовых обязанностей, необходимо привлечение по
делу в качестве третьего лица работника организации (непосред­ственного
причинителя ущерба), поскольку организация (работо­датель) в дальнейшем
обладает правом регрессного иска, предъяв­ляемого в суд к работнику, о
взыскании с него ущерба.

При обращении в суд органов профсоюза либо прокурора в за­щиту
прав и охраняемых интересов других лиц судья привлекает их к участию в ходе
подготовки дела к судебному разбирательству.

На стадии досудебной подготовки дела п. 17 постановления
Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 2 от 14 ап­реля 1988 г. определен круг необходимых средств доказывания с учетом характера заявленных требований и
возражений по каж­дой категории гражданских дел. Исходя из смысла указанных в
нем требований можно установить средства доказывания по трудовым спорам,
содержащим различные требования:

1) по искам о восстановлении на работе лица, уволенного по
инициативе работодателя,— копии приказа о приеме на работу, переводах и
увольнении с приложением копий документов, кото­рые послужили основанием для
его принятия; сведения о выпол­нении требований, предусмотренных ст. 372 ТК РФ
об учете мотивированного мнения профсоюзного органа; справки о зарплате
работника;

2) по искам о восстановлении на работе работника, уволь
сокращению численности или штата работников,— кроме документов перечисленных
выше,—сведения, подтверждающие наличие сокраще­ния численности или штата
работников; выписки из штатных распи­саний (до и после увольнения работника);
производственная характе­ристика истца, другие материалы, содержащие данные,
которые в со­ответствии с требованием ст. 179 ТК РФ могут быть использованы при
определении преимущественного права на оставление работника на работе;
доказательства, подтверждающие сведения об уведомлении выборного профсоюзного
органа организации о предстоящих меро­приятиях по увольнению работников в связи
с сокращением числен­ности или штата не менее чем за 2 месяца до возможного их
увольне­ния; свидетельство уведомления работника о возможном его увольне­нии по
сокращению численности (штата); выполнение работодателем обязанностей по
трудоустройству работника (доказательства отсутствия у работодателя возможности
трудоустроить или перевести работника на другую работу в соответствии с его
квалификацией либо отказ истца от перевода на другую работу);

3) по искам о восстановлении на работе лица, уволенного в
случае неоднократного неисполнения работником без уважи­тельных причин трудовых
обязанностей, если он имеет дисципли­нарное взыскание,—кроме доказательств,
перечисленных в п. 1, документы о применении мер дисциплинарного взыскания (ко­пии
приказов), а также материалы, послужившие основанием для применения этих
взысканий (докладные записки, акты эксперти­зы, объяснения и т. п.);

4) по искам о восстановлении на работе лиц, уволенных по
собственному желанию или переведенных на другую работу,— ко­пии приказов о принятии
на работу, перемещениях, переводах, увольнении с работы, справка о среднем
заработке истца, заявле­ние об увольнении;

5) по искам о возмещении ущерба, причиненного работником
работодателю,— должностные инструкции (трудовой договор), оп­ределяющие
трудовые функции ответчика, доказательства, под­тверждающие факт причинения и
размер ущерба, справки о зара­ботной плате, семейном и материальном положении
ответчика, а по искам о полном возмещении материального ущерба, кроме того,—
копии договоров о полной материальной ответственности, сличительные ведомости,
накладные, копии приговоров и т. д.

Приведенный перечень не является исчерпывающим. Необхо­димость
в представлении конкретных доказательств зависит от особенностей каждого
конкретного дела.

Индивидуальный трудовой спор, предметом которого является
восстановление работника на работе, подлежит рассмотрению судом в коллегиальном
составе, т. е. в составе профессионального судьи и двух народных заседателей. В
силу ст. 6 ГПК РСФСР дела о вос­становлении на работе могут рассматриваться
судом единолично только при условии согласия на это участвующих в деле лиц.

При рассмотрении трудовых дел суд исходит из требований
закона о процессуальном равенстве сторон, согласно которому обязанностью истца
и ответчика является подтвердить те обстоя­тельства, на которые они ссылаются.
Однако, учитывая специфи­ку рассмотрения судами индивидуальных трудовых споров
по де­лам о восстановлении на работе лиц, уволенных по инициативе
администрации, п. 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации
№ 2 от 14 апреля 1988 г. бремя доказыва­ния наличия законного основания для
увольнения и соблюдения установленного порядка увольнения возлагает на
ответчика. -*

Нормами гражданско-процессуального законодательства пре­дусмотрена
возможность рассмотрения дела в порядке заочного рассмотрения (глава 16 ГПК
РСФСР). Это относительно новая форма судебного разбирательства, введенная в
действие Феде­ральным законом от 30 ноября 1995 г. № 189-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР».
Основанием для рассмотрения спора в порядке заочно­го производства является
неявка в судебное заседание ответчика (ответчиков), извещенного о времени и
месте судебного заседа­ния надлежащим образом, в отсутствие возражений со
стороны истца (истцов). Если в деле участвует несколько ответчиков, то при
неявке одного или некоторых из них допускается вынесение заочного решения (ст.
2131 ГПК РСФСР).

К особенностям рассмотрения спора в порядке заочного про­изводства
относятся следующие:

1. В ходе судебного разбирательства истец не вправе изменить
основания и предмет иска или увеличить размер исковых требований.

2. Суд ограничивается исследованием доказательств, пред­ставленных
сторонами (имеющихся в материалах дела).

3. Способ обжалования заочного решения несколько отличается
способа, определенного для обжалования всех судебных решений.

Наряду с порядком обжалования заочного решения, преду­смотренного
ч. 1 ст. 282 ГПК РСФСР, правилами ст. 2136 ГПК РСФСР предусмотрена возможность
пересмотра заочного реше­ния. Сторона, не присутствовавшая в судебном
заседании, вправе подать заявление в суд, вынесший заочное решение, о
пересмотре этого решения в течение 15 дней после его вынесения. Такое за­явление
подлежит рассмотрению судом в течение 10 дней с мо­мента его поступления.
Нормами ст. 213 ГПК установлены тре­бования к содержанию заявления о пересмотре
заочного реше­ния. При наличии оснований, предусмотренных ст. 213″ ГПК
РСФСР, заочное решение подлежит отмене с возобновлением рассмотрения дела по
существу. К таким основаниям относится наличие сразу 2 обстоятельств:
уважительная причина неявки стороны в судебное заседание, о которой не было
возможности свое­временно сообщить суду, и доказательства, которые не были ис­следованы
судом, но могут повлиять на содержание заочного ре­шения. Перечень оснований
для отмены заочного решения является исчерпывающим. Отсутствие одного из них не
дает ос­нований суду отменить вынесенное им заочное решение. Окончание
производства по делу возможно в 2 формах:

1) путем вынесения судебного решения;

2) без вынесения судебного решения.

Нормами гражданско-процессуального законодательства предъ­являются
жесткие требования к судебному решению (ст. 192, 197 ГПК РСФСР). Судебное
решение должно быть законным и обос­нованным и содержать полный, мотивированный
и ясно изложен­ный ответ на требования истца и возражения ответчика. Судебным
решением могут быть удовлетворены исковые требования (полно­стью или частично)
либо отказано в иске.

По денежным требованиям в судебном решении указывается кон­кретная
денежная сумма, подлежащая взысканию с ответчика в поль­зу истца. При этом при
признании судом денежных требований ра­ботника обоснованными они
удовлетворяются в полном объеме.

В случае признания увольнения или перевода на другую рабо­ту
незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе. Одновременно с
решением о восстановлении на работе суд принимает решение о взыскании среднего
заработка за время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время вы­полнения
нижеоплачиваемой работы. По заявлению работника суд может ограничиться
вынесением решения о взыскании в его пользу указанных выше компенсаций.

Если увольнение работника признано судом незаконным, суд по
заявлению работника может принять решение об изменении формулировки основания
увольнения (по собственному желанию).

В случае признания формулировки увольнения неправильной или
не соответствующей закону суд обязан изменить ее и указать в решении причину и
основание увольнения в точном соответст­вии с формулировкой, предусмотренной ТК
РФ или положения­ми иного федерального закона.

Если неправильная формулировка причины увольнения в тру­довой
книжке препятствовала поступлению на другую работу, то суд принимает решение о
выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула.

В случаях увольнения работника без законного основания или с
нарушением установленного порядка увольнения либо незакон­ного перевода на
другую работу суд вправе по требованию работ­ника вынести решение о возмещении
ему морального вреда, при­чиненного указанными действиями, путем денежной
компенса­ции в размере, определяемом судом.

При вынесении решения по индивидуальному трудовому спору об
отказе в приеме на работу суд выносит решение, обязывающее работодателя
заключить трудовой договор с лицом, приглашенным на работу в порядке перевода
из другой организации, с первого рабочего дня, следующего за днем увольнения с
предыдущей рабо­ты (если соглашением не было предусмотрено иное), с другими
лицами — со дня обращения к работодателю по поводу поступле­ния на работу.
Вынужденный прогул, вызванный незаконным от­казом или несвоевременным
заключением трудового договора, подлежит оплате согласно правилам,
установленным для ‘Оплаты вынужденного прогула работника, незаконно уволенного
с работы.

Судебное решение может быть обжаловано сторонами судебно­го
процесса в течение 10 дней в вышестоящий суд. В тот же срок на судебное решение
может быть принесен протест прокурором.

По общему правилу решение суда по трудовым делам приво­дится
в исполнение после вступления его в законную силу. Вместе с тем, решение суда о
восстановлении на прежней работе работни­ка, незаконно уволенного или
переведенного на другую работу, подлежит немедленному исполнению. Под
немедленным исполне­нием решения понимается восстановление нарушенных прав ра­ботника
до вступления решения в законную силу. Работодатель обязан на следующий день
после вынесения судом соответствую­щего решения предоставить работнику работу
по обусловленной трудовой функции с восстановлением существенных условий труда,
предусмотренных трудовым договором, действовавшим до его неза­конного
увольнения или незаконного перевода на другую работу. Обжалование решения суда
работодателем в установленном законом порядке не освобождает его от обязанности
исполнить резолютивную часть решения. Под задержкой исполнения реше­ния о
восстановлении на работе понимается:

—- неиздание работодателем приказа о восстановлении работ­ника
на прежней работе с сохранением всех существенных усло­вий труда, обусловленных
трудовым договором, иными локальны­ми нормативными актами;

— непредоставление работнику работы в соответствии с его
трудовой функцией, предусмотренной трудовым договором, дей­ствовавшим до
увольнения работника или перевода его на другую работу, признанных судом
незаконными;

— поручение работнику другой работы, не предусмотренной
трудовым договором, изменение существенных условий труда.

Задержка исполнения судебного решения по вине работодате­ля
влечет за собой юридическую ответственность. Неисполнение судебного решения, а
также несвоевременное его исполнение влечет за собой материальную
ответственность работодателя перед работником в соответствии с требованием ст.
236 ТК РФ.

Окончание производства по делу без вынесения судебного ре­шения
также может быть в 2 формах: прекращение производства по делу и оставление
заявления без рассмотрения. Эти формы окончания дела существенно отличаются
друг от друга.

При прекращении производства по делу истец лишается права вторичного
обращения в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же
основаниям (ст. 220 ГПК РСФСР), а при оставлении заявления без рассмотрения он
вправе предъ­явить тот же иск в общем порядке после устранения условий,
указанных в законе (ст. 221, 222 ГПК РСФСР). Об этом должно быть указано судом
в соответствующем определении.

Прекращение производства по делу возможно в случаях, пре­дусмотренных
ст. 219 ГПК РСФСР. К ним, например, относятся:

— отказ истца от иска;

— утверждение судом мирового соглашения, заключенного истцом
и ответчиком;

— случаи, когда дело не подлежит рассмотрению и разреше­нию
в порядке гражданского производства.

Одним из способов зашиты субъективных прав, предусмотрен­ных
главой И1 ГПК РСФСР, является упрощенный порядок взы­скания задолженности по
заработной плате, не выплаченной в установленный срок, на основании судебного
приказа.

Судебный приказ представляет собой постановление судьи, вы­несенное
по заявлению работника (работодателя) о взыскании на­численной, но не выплаченной
в установленный срок работнику заработной платы. Судебный приказ имеет силу
исполнительного документа. Взыскание производится по истечении десятидневного
срока после выдачи судебного приказа и в порядке, установленном для исполнения
судебных решений. Следует отметить, что такой порядок взыскания денежных сумм
нельзя рассматривать как раз­новидность процедуры разрешения индивидуальных
трудовых спо­ров, поскольку такая форма защиты субъективных трудовых прав
возможна только в отсутствие спора (разногласия) между долж­ником и
взыскателем. Тем не менее, говоря о судебном порядке как о возможном способе
защиты трудовых прав в суде, нельзя не остановиться на этой процедуре.

Заявление подается в суд по форме, предусмотренной ст. 1254
ГПК РСФСР, по общим правилам подсудности. Законом преду­смотрено 3 основания,
по которым может быть отказано в при­нятии заявления о выдаче судебного
приказа:

1) если заявленное требование не подлежит рассмотрению су­дом
в порядке выдачи судебного приказа в силу ст. 125 ГПК РСФСР;

2) если не представлены документы, подтверждающие заяв­ленное
требование;

3) если заявленное требование не оплачено государственной по­шлиной
в случаях, прямо предусмотренных федеральным законом.

Судья выдает судебный приказ (без судебного разбирательства,
вызова должника и взыскателя в судебный процесс и заслушива­ния объяснений),
известив должника в трехдневный срок со дня получения заявления о выдаче
судебного приказа и предоставив ему 20 дней для ответа на заявленное
требование.

Основаниями к отказу в выдаче судебного приказа в силу ст.
1258 ГПК РСФСР могут послужить только 2 обстоятельства:

1) несогласие должника с заявленным требованием;

2) наличие спора о праве, который невозможно разрешить на
основании представленных документов.

Об отказе в выдаче судебного приказа судья выносит опреде­ление,
на которое может быть подана частная жалоба в порядке, установленном законом. В
случае вынесения определения об от­казе в выдаче судебного приказа вопрос о
взыскании задолженно­сти может быть разрешен в порядке искового производства.

.

Назад