ТЕКСТЫ КНИГ ПРИНАДЛЕЖАТ ИХ АВТОРАМ И РАЗМЕЩЕНЫ ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ
Статья 9.4. Нарушение требований нормативных документов в области
строительства
.
Статья 9.4. Нарушение требований нормативных документов в
области строительства
1. Правонарушения, предусмотренные комментируемой статьей,
посягают на правомочное осуществление деятельности в области строительства.
В области строительства в настоящее время действуют два
основных нормативных правовых акта: Градостроительный кодекс РФ и Федеральный
закон от 17 ноября 1995 г. «Об архитектурной деятельности в Российской
Федерации».
2. С объективной стороны рассматриваемое правонарушение
состоит в нарушении обязательных требований государственных стандартов,
технических условий, строительных норм и правил, утвержденных проектов и других
нормативных документов в области строительства при выполнении различных видов
строительных работ, а также при производстве строительных материалов,
конструкций и изделий. При этом государственными градостроительными нормами и правилами
признаются нормативно-технические документы, разработанные и утвержденные
федеральным органом архитектуры и градостроительства или органами архитектуры и
градостроительства субъектов Российской Федерации и подлежащие обязательному
исполнению при осуществлении градостроительной деятельности всех видов. В том
числе указанные нормы и правила регулируют отношения в области
градостроительного планирования развития территорий и поселений, определения
видов использования земельных участков, проектирования, строительства и
реконструкции объектов недвижимости с учетом интересов граждан, общественных и
государственных интересов, а также национальных, историко-культурных,
экологических и природных особенностей указанных территорий и поселений.
3. Органом, осуществляющим надзор за соблюдением
хозяйствующими субъектами требований государственных стандартов, технических
условий, строительных норм и правил, проектов, других нормативных актов в
области строительства и промышленности строительных материалов, конструкций и
деталей, а также контроль за качеством услуг предприятий промышленности
строительных материалов, является Государственный архитектурно-строительный
надзор России, созданный и действующий в составе Государственного комитета РФ
по строительству и жилищно-коммунальному комплексу (Госстрой России). Госстрой
России является органом, осуществляющим межотраслевую координацию и
функциональное регулирование деятельности в области строительства, архитектуры,
градостроительства и жилищной политики.
4. В ч.1 комментируемой статьи для привлечения к
ответственности достаточно самого факта нарушения требований государственных
стандартов, технических условий, строительных норм и правил, утвержденных
проектов и других нормативных документов в области строительства, в то время
как для привлечения к ответственности в соответствии с ч.2 данной статьи
необходимо еще наличие квалифицирующего признака, т.е. при нарушении указанных
правил и норм наступление определенных последствий, выраженных в потере несущей
способности зданий, сооружений или их составных частей либо снижение
прочностных параметров производимых строительных материалов, конструкций и
изделий.
5. Отдельные виды правонарушений, за совершение которых
наступает административная ответственность, предусмотрены ст.9.5 КоАП. И в
случае, если при нарушении обязательных требований государственных стандартов,
технических условий, строительных норм и правил, утвержденных проектов и других
нормативных документов в области строительства происходит нарушение норм,
предусмотренных указанной статьей, то ответственность будет наступать именно в
соответствии со ст.9.5. КоАП.
6. С субъективной стороны правонарушения, предусмотренные
комментируемой статьей, могут быть совершены как с умыслом, так и по
неосторожности.
7. Субъектами рассматриваемого правонарушения могут являться
граждане, должностные лица и юридические лица.
8. В случае, если нарушение правил при осуществлении
строительства повлекло тяжкие последствия (причинение тяжкого или средней
тяжести вреда здоровью человека либо смерть человека или иные тяжкие
последствия), наступает уголовная ответственность в соответствии со ст.216 УК.
.
