ТЕКСТЫ КНИГ ПРИНАДЛЕЖАТ ИХ АВТОРАМ И РАЗМЕЩЕНЫ ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ
Статья 18.13. Незаконная деятельность по трудоустройству граждан
Российской Федерации за границей
.
Статья 18.13. Незаконная деятельность по трудоустройству
граждан Российской Федерации за границей
1. Объектом правонарушения является порядок трудоустройства
граждан РФ за границей.
2. В соответствии со ст.18 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. «О занятости населения в Российской Федерации» деятельность, связанная с
трудоустройством граждан РФ за пределами территории РФ, осуществляется на
территории РФ только российскими юридическими лицами на основании лицензий,
выдаваемых в порядке, установленном законодательством РФ. Необходимость
лицензирования данного вида деятельности подтверждена и в ст.17 Федерального
закона от 8 августа 2001 г. «О лицензировании отдельных видов
деятельности».
Порядок лицензирования определен в Положении о
лицензировании деятельности, связанной с трудоустройством граждан Российской
Федерации за границей, утвержденном постановлением Правительства РФ от 5 ноября
1995 г.
3. Объективную сторону правонарушения образуют следующие
противоправные действия: осуществление деятельности по трудоустройству граждан
РФ за границей без лицензии или с нарушением условий, предусмотренных такой
лицензией.
К нарушениям лицензиатом условий лицензии можно отнести:
осуществление деятельности вне территории, предусмотренной
лицензией;
взимание денежных средств с граждан за регистрацию при
постановке на учет и предоставление бланков анкет;
взимание любых видов предоплаты за оказание содействия в
трудоустройстве до заключения гражданином трудового договора с иностранным
работодателем;
получение отчислений от заработной платы трудоустроенных за
границей граждан;
продажа адресов иностранных работодателей, посреднических
организаций, государственных органов занятости зарубежных стран без
предварительной проработки с ними вопроса о возможности трудоустройства
российских граждан, разъяснения действующего в стране работодателя порядка
трудоустройства иностранных граждан и положений иммиграционного
законодательства;
продажа адресов иностранных работодателей, публикуемых в
зарубежных средствах массовой информации, не ориентированных на привлечение
иностранной рабочей силы;
передача лицензии (копии) в пользование другой организации,
а также организации, осуществляющей свою деятельность в рамках агентских
соглашений с держателем лицензии;
отказ от ознакомления граждан, изъявивших желание стать
клиентами лицензиата, с законодательством о трудоустройстве граждан РФ за
границей, условиями лицензирования такой деятельности, адресами и телефонами
органа, уполномоченного на лицензирование данной деятельности.
4. Субъектами правонарушения являются российские физические
и юридические лица, осуществляющие деятельность по трудоустройству российских
граждан за границей.
5. Субъективная сторона для физических лиц характеризуется
виной в форме умысла. Для юридических лиц вина определяется по правилам ч.2
ст.2.1.
.