ТЕКСТЫ КНИГ ПРИНАДЛЕЖАТ ИХ АВТОРАМ И РАЗМЕЩЕНЫ ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ
Статья 23.42. Органы, осуществляющие государственное регулирование в
области авиации
.
Статья 23.42. Органы, осуществляющие государственное
регулирование в области авиации
1. Государственная служба гражданской авиации — отраслевой
орган Министерства транспорта РФ. В данной сфере, помимо Воздушного кодекса РФ,
действуют Федеральный закон от 8 января 1998 г. «О государственном регулировании развития авиации» и Положение о государственных инспекторах по
осуществлению государственного контроля в области гражданской авиации,
утвержденное Правительством РФ 29 сентября 1998 г.
2. КоАП квалифицирует как административные правонарушения в
данной области: действия, угрожающие безопасности полетов (ст.8.22, 8.23,
11.3); нарушение правил безопасности эксплуатации воздушных судов (ст.11.5);
нарушение правил пользования средствами радиосвязи с борта воздушного судна,
невыполнение законных распоряжений командира судна (ч.1 ст.11.14,
ст.11.15-11.17); безбилетный полет на судне воздушного транспорта (ст.11.18);
нарушение правил провоза ручной клади, багажа и грузобагажа (ст.11.19).
3. Должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об
административных правонарушениях, относятся к различным ведомствам:
а) руководитель Государственной службы гражданской авиации
Министерства транспорта РФ — главный государственный инспектор РФ по контролю
за безопасностью полетов, его заместители; руководители структурных
подразделений территориальных органов (региональных управлений); главные
государственные инспектора. КоАП определяет их компетенцию по рассмотрению дел
об административных правонарушениях, указанных в п.2 ч.2 ст.23.42;
б) должностные лица Министерства обороны РФ, в том числе
руководители инспекторских служб, инспектора по безопасности полетов авиации.
Они рассматривают правонарушения, предусмотренные ст.11.13, 11.15 и 11.16 КоАП;
в) должностные лица ведомств оборонной промышленности, их
центрального аппарата и региональных служб — по ст.11.3, 11.5, 11.14. и 11.16
КоАП.
4. Позиции статьи 23.42 КоАП выражены недостаточно четко,
поскольку пока отсутствуют необходимые нормативные правовые акты, относящиеся
ко всем трем отмеченным сферам государственного регулирования и
государственного контроля.
.
