Статья 14.21. Ненадлежащее управление юридическим лицом :: vuzlib.su
Ищите Господа когда можно найти Его; призывайте Его, когда Он близко. (Библия, книга пророка Исаии 55:6) Узнать больше о Боге
Главная Новости Книги Статьи Реферати Форум
ТЕКСТЫ КНИГ ПРИНАДЛЕЖАТ ИХ АВТОРАМ И РАЗМЕЩЕНЫ ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ

Статья 14.21. Ненадлежащее управление юридическим лицом

.

Статья 14.21. Ненадлежащее управление юридическим лицом

1. Объектом правонарушения выступают финансовые, экономические интересы юридического лица, финансовые интересы кредитора, корпоративный порядок управления, установленные Гражданским кодексом РФ; Федеральным законом от 26 декабря 1995 г. "Об акционерных обществах"; Федеральным законом от 8 февраля 1998 г. "Об обществах с ограниченной ответственностью", другими федеральными законами и правовыми нормативными актами, которыми регулируются управленческие вопросы субъектов предпринимательской деятельности.

2. Объективная сторона правонарушения характеризуется действием (бездействием) и выражается в ненадлежащем управлении юридическим лицом.

Управление юридическим лицом представляет собой осуществление исполнительно-распорядительной деятельности, т.е. право без доверенности действовать от имени юридического лица, представлять интересы на территории РФ и за ее пределами, распоряжаться имуществом, открывать в банках расчетные счета, заключать договоры в том числе и трудовые, совершать иные юридически значимые действия.

Ненадлежащее управление представляет собой неисполнение, несоблюдение установленных действующим законодательством, уставом, контрактом обязанностей. Оно может проявляться в необеспечении своевременного и качественного выполнения всех договоров и обязательств юридического лица; необеспечении своевременной выплаты заработной платы; совершении сделок с недвижимым имуществом предприятия вопреки интересам юридического лица, в использовании бюджетных средств не по целевому назначению и др.

Как вытекает из содержания диспозиции, ответственность по ст.14.21 наступает только в том случае, если использование полномочий по управлению организацией осуществлялось вопреки ее законным интересам или законным интересам ее кредитора, повлекшее уменьшение собственного капитала организации и (или) возникновение убытков.

3. Законными являются интересы юридического лица, не противоречащие целям деятельности соответствующей организации, а также порядок деятельности, включая процедуры заключения сделок, предоставления услуг, поддержание расчетной дисциплины.

4. Лицо использует свои полномочия вопреки законным интересам организации, если оно не осуществляет добросовестно и разумно возложенные на него обязанности, скрывает личную заинтересованность в сделках, совершаемых организацией, действует в интересах чужой стороны или умышленно нарушает установленный порядок управления, подрывая авторитет и деловую репутацию юридического лица.

5. По юридической конструкции правонарушение образует материальный состав. Уменьшение капитала организации или возникновение убытков должны находиться в причинной связи с ненадлежащим управлением.

6. Слово "вопреки" означает, что правонарушение может быть совершено только умышленно, т.е. лицо заведомо знало, осознавало, что совершает действие по управлению, противоречащее законным интересам организации или ее кредиторов, предвидело возникновение убытков, желало наступления таких последствий, или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

7. Субъектом нарушения выступает физическое лицо, занимающее руководящую должность в исполнительном органе управления, директор, управляющий (менеджер) юридическим лицом, входящее в совет директоров (наблюдательный совет).

8. Привлечение к административной ответственности за ненадлежащее управление юридическим лицом осуществляется в судебном порядке, установленном АПК.

9. Следует заметить, диспозиция комментируемой статьи не содержит критерия, по которому можно было бы отличать ненадлежащее управление от других многочисленных правонарушений, предусмотренных настоящим Кодексом, и являющихся также фактом ненадлежащего управления юридическим лицом, например, незаконное получение кредита (ст.14.11), неправомерные действия при банкротстве (14.11), фиктивное и преднамеренное банкротство (14.12), нецелевое использование бюджетных средств (ст.15.14), нарушение законодательства об охране труда (ст.5.27) и т.д. В этих условиях квалификация правонарушения по ст.14.21 возможна только в тех случаях, когда отсутствуют специальные нормы.

.

Назад

Главная Новости Книги Статьи Реферати Форум
 
 
 
polkaknig@narod.ru © 2005-2006 Матеріали цього сайту можуть бути використані лише з посиланням на даний сайт.