Статья 23.29. Органы, осуществляющие государственный экологический контроль :: vuzlib.su

Статья 23.29. Органы, осуществляющие государственный экологический контроль :: vuzlib.su

4
0

ТЕКСТЫ КНИГ ПРИНАДЛЕЖАТ ИХ АВТОРАМ И РАЗМЕЩЕНЫ ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ


Статья 23.29. Органы, осуществляющие государственный экологический
контроль

.

Статья 23.29. Органы, осуществляющие государственный
экологический контроль

1. Законодательная основа деятельности в данной области —
совокупность всех ранее упомянутых законодательных актов РФ, а также
федеральные законы от 23 ноября 1995 г. «Об экологической экспертизе»
и от 1 мая 1999 г. «Об охране озера Байкал». Особую значимость имеет
новый Федеральный закон от 10 января 2002 г. «Об охране окружающей среды», заменивший устаревший Закон 1991 г.

В настоящее время государственным органом, специально
уполномоченным в области охраны окружающей природной среды и проведения
экологической экспертизы, является Министерство природных ресурсов РФ. На него
и его территориальные органы возложено также осуществление экологического
контроля.

Особенность данного органа состоит в том, что фактически и
юридически он является общегосударственным центром, объединяющим и
координирующим деятельность всех специальных природоохранных органов, о которых
говорилось в комментариях к соответствующим статьям КоАП (природопользование,
управление государственным фондом недр, водного фонда, лесного фонда и т.д.).
Это находит подтверждение в том, что названные и иные функции и полномочия
осуществляются отраслевыми департаментами данного министерства и от его имени.
В этой связи уместен вопрос об эффективности именно такой организации системы
экологического контроля, ибо государственный контроль за использованием водных,
лесных объектов и т.п. представляет собой конкретный вид экологического
контроля.

2. В порядке осуществления экологического контроля
рассматриваются дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2
ст.7.2, ст.7.11, 8.1 — несоблюдение экологических требований при планировании,
технико-экономическом обосновании проектов, проектировании, размещении,
строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатация предприятий,
сооружений и иных объектов; ст.8.2 — несоблюдение экологических и
санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и
потребления или иными опасными веществами; ст.8.4 — нарушение законодательства
об экологической экспертизе; ст.8.5 — сокрытие или искажение экологической
информации; ст.8.6, 8.18 — нарушение правил проведения ресурсных или морских
научных исследований во внутренних морских водах, в территориальном море, на
континентальном шельфе и (или) в исключительной экономической зоне Российской
Федерации; ст.8.19 — нарушение правил захоронения отходов или других материалов
на тех же водных объектах; ст.8.21, 8.22 — выпуск в эксплуатацию механических
транспортных средств с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в
выбросах либо нормативов уровня шума; ст.8.23 — эксплуатация названных средств
с теми же превышениями; ст.8.31 (ч.2 и 3) — загрязнение лесов сточными водами,
химическими, радиоактивными или другими вредными веществами либо промышленными
или бытовыми отходами или выбросами; ст.8.33-8.36; ч.3 ст.8.37, ст.8.39 —
нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых
природных территориях.

3. Установлено, что дела об административных правонарушениях
по ст.8.18 и 8.19 рассматривают следующие должностные лица: главный
государственный инспектор Российской Федерации по охране природы; старшие
государственные инспектора РФ, главные государственные инспектора РФ по охране
природы в зоне своей деятельности и старшие государственные инспектора РФ
такого же профиля, главные государственные инспектора субъектов РФ по охране
природы, главные государственные инспектора по охране природы в составе
территориальных органов Минприроды России.

.

Назад

НЕТ КОММЕНТАРИЕВ

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ