ТЕКСТЫ КНИГ ПРИНАДЛЕЖАТ ИХ АВТОРАМ И РАЗМЕЩЕНЫ ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ
Статья 1091. Увеличение размера возмещения вреда в связи с повышением
стоимости жизни и увеличением минимального размера оплаты труда
.
Статья 1091.
Увеличение размера возмещения вреда в связи с повышением стоимости жизни и
увеличением минимального размера оплаты труда
1. Суммы выплачиваемого
гражданам возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, при
повышении стоимости жизни подлежат индексации в установленном законом порядке.
2. При повышении
в установленном законом порядке минимального размера оплаты труда суммы
возмещения утраченного заработка (дохода), иных платежей, присужденных в связи
с повреждением здоровья или смертью потерпевшего, увеличиваются пропорционально
повышению установленного законом минимального размера оплаты труда (статья
318).
Комментарий к
статье 1091
1. Обязательство
по возмещению вреда жизни и здоровью представляет собой денежное обязательство
и поэтому, будучи длящимся, объективно подлежит изменению в стоимостном
выражении в связи с инфляционными процессами в экономике. Поскольку суммы,
выплачиваемые по такому обязательству предназначены на содержание гражданина,
они должны увеличиваться в той же пропорции, в которой повышается уровень
стоимости жизни. Сейчас в этих целях используется критерий заработной платы, а
индексом является законодательно установленный минимальный размер оплаты труда,
или сокращенно — МРОТ (определение см. в комментарии к ст. 1086 ГК), в котором
уровень стоимости жизни используется опосредованно и определяется как
прожиточный минимум (см.: Федеральный закон «О прожиточном минимуме в
Российской Федерации» 1997
г.). Этот показатель используется в различных целях, в
частности для оценки уровня жизни населения в целях выполнения государством
своей социальной функции, и рассчитывается, исходя из стоимости потребительской
корзины. Потребительская корзина устанавливается для основных
социально-демографических групп населения в целом по РФ и в субъектах РФ с
учетом природно-климатических условий, национальных традиций и местных
особенностей потребления продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг
(ст. 3 Закона). Постановлением Минтруда РФ N 36, Госкомстата РФ N 34 от 28
апреля 2000 г.
утверждена Методика исчисления величины прожиточного минимума в целом по РФ.
2. Пункт 2
комментируемой статьи детализирует правило, содержащееся в ст. 318 ГК
применительно к рассматриваемым отношениям, указывая на характер сумм,
определяющих объем долга.
Поскольку
минимальный размер оплаты труда в качестве индекса может использоваться в
денежных обязательствах разной юридической природы (в том числе и для расчета
суммы штрафов за административные правонарушения), при его повышении в законе
указывается, к каким отношениям применяется повышенный индекс. Так, согласно
статье 3 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» 2000 г. указывается, что
установленный в законе минимальный размер оплаты труда применяется
исключительно для регулирования оплаты труда, а также для определения размеров
пособий по временной нетрудоспособности и выплат в возмещение вреда,
причиненного увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением
здоровья, связанного с исполнением трудовых обязанностей. Из этого можно
сделать вывод, что его нельзя применять для определения выплат в возмещение
вреда, причиненного в иных обстоятельствах.
Таким образом,
налицо противоречие между нормами ст. 318 и п. 2 комментируемой статьи, с одной
стороны, и нормой данного Закона — с другой.
3. Помимо такого
общего индекса, как минимальный размер оплаты труда закон допускает
использование специальных индексов. Они применяются, в частности, в отношениях
по возмещению работодателями вреда, причиненного работнику. Субъекты Российской
Федерации вправе устанавливать специальные индексы в тех же целях, но они не
могут быть ниже тех, которые установлены в Федеральном законе «О внесении
изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации о возмещении
работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным
заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими
трудовых обязанностей» 1995
г. Согласно ст. 3 этого Закона в связи с повышением
стоимости жизни в 1993 — 1994 годах суммы возмещения вреда подлежали индексации
пять раз, соответственно в 2,5; 1,9; 1,81; 1,9; 1,4 раза. Поскольку в
последующем индексация сумм возмещения вреда должна проводиться в тех же
размерах и в те же сроки, в которых производится перерасчет минимального
размера оплаты труда, то фактически и в этих отношениях используется теперь
общий индекс — минимальный размер оплаты труда.
.
