ТЕКСТЫ КНИГ ПРИНАДЛЕЖАТ ИХ АВТОРАМ И РАЗМЕЩЕНЫ ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ
Статья 234. Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в
целях сбыта
.
Статья 234. Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых
веществ в целях сбыта
1. Незаконные изготовление, переработка, приобретение,
хранение, перевозка или пересылка в целях сбыта, а равно незаконный сбыт
сильнодействующих или ядовитых веществ, не являющихся наркотическими средствами
или психотропными веществами, либо оборудования для их изготовления или
переработки —
наказываются лишением свободы на срок до трех лет.
2. Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному
сговору или неоднократно, —
наказываются лишением свободы на срок от двух до пяти лет.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй
настоящей статьи, совершенные организованной группой либо в отношении
сильнодействующих веществ в крупном размере, —
наказываются лишением свободы на срок от четырех до восьми
лет.
4. Нарушение правил производства, приобретения, хранения,
учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ,
если это повлекло их хищение либо причинение иного существенного вреда, —
наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот
минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного
дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо исправительными
работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет,
либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать
определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до
трех лет или без такового.
Комментарий к статье 234
1. Наименование статьи представляется неудачным. Это
становится очевидным при сопоставлении ст. 234 с «родственной» ей ст.
228 УК. В последней в названии перечисляются конкретные действия, связанные с
незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ
(«изготовление», «приобретение», «хранение»,
«перевозка», «пересылка», «сбыт»). В наименовании
же ст. 234 УК используется общее понятие — «незаконный оборот
сильнодействующих или ядовитых веществ с целью сбыта». Вряд ли это
логично. «Незаконный оборот» выражается в конкретных действиях. О
них-то законодателю и следовало вести речь. К тому же явно не вписывается в это
название деяние, предусмотренное п. 4 данной статьи.
Повышенная общественная опасность рассматриваемого
преступления очевидна. Сильнодействующие и ядовитые вещества представляют
серьезную угрозу для жизни и здоровья граждан. Поэтому их изготовление,
переработка, приобретение, хранение, перевозка, пересылка и сбыт могут
осуществляться только по специальному разрешению для научных, медицинских и
других общественно полезных целей. Правильность хранения, учета и отпуска
сильнодействующих и ядовитых веществ является важным условием обеспечения
безопасности граждан от отравления и гибели. Нельзя также забывать, что
злоупотребление сильнодействующими или ядовитыми веществами с целью
одурманивания может привести к токсикомании, подрывающей нравственное и
физическое здоровье человека.
2. Основным непосредственным объектом преступлений,
предусмотренных ст. 234 УК, является безопасность здоровья населения. В
качестве дополнительных объектов могут выступать общественная безопасность,
отношения собственности, нормальная деятельность государственных предприятий и
учреждений (при нарушении правил производства сильнодействующих или ядовитых
веществ) и т.д.
Предмет преступления — сильнодействующие и ядовитые
вещества, не являющиеся наркотическими средствами или психотропными веществами,
а также оборудование для их изготовления или переработки.
Сильнодействующими называются вещества, оказывающие опасное
для здоровья и жизни людей действие при приеме их в значительных дозах и при
наличии медицинских противопоказаний к употреблению. Такие вещества способны
вызывать состояние зависимости, оказывать стимулирующее или депрессивное
воздействие на центральную нервную систему, вызывая галлюцинации или нарушения
моторной функции или мышления, поведения, восприятия, изменения настроения,
либо могут приводить к аналогичным вредным последствиям.
Ядовитыми называются вещества, оказывающие токсическое
(отравляющее) воздействие на организм человека. Даже при употреблении малых доз
они могут вызвать тяжелое отравление или причинить смерть.
Отнесение вещества к числу сильнодействующих или ядовитых
требует обязательного производства экспертизы.
Списки сильнодействующих и ядовитых веществ составлены
Постоянным комитетом по контролю наркотиков при Министерстве здравоохранения и
медицинской промышленности РФ по состоянию на 1 января 1994 г. Они включают лекарственные, а также другие синтетические и природные вещества, не разрешенные
в качестве лекарственных средств.
Список N 1 «сильнодействующих» веществ насчитывает
более 100 наименований. В него, в частности, включены аминазин, барбитал
натрия, клофелин, пипрадол, празепам, теофедрин, френолон, хлороформ, эфир.
Список N 2 «ядовитых» веществ включает более 60
наименований. Среди них — метиловый спирт, пчелиный яд очищенный, некоторые
соединения ртути, синильная кислота, стрихнин, фенол, цианистый калий, яд
змеиный.
Список N 3 содержит перечень веществ, находящихся под
международным контролем в соответствии с Конвенцией ООН о борьбе против
незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г. К ним, например, относятся псевдоэфедрин, эфедрин, ацетон, этиловый эфир, серная кислота,
соляная кислота и др.
В списки сильнодействующих и ядовитых веществ не включены
наркотические средства и те психотропные вещества Конвенции о психотропных
веществах 1971 г., которые пока еще находятся в Списке наркотических средств,
издаваемом Постоянным комитетом по контролю наркотиков (см. п. 2 комментария к
ст. 228).
3. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1
ст. 234 УК, выражается в незаконном изготовлении, переработке, приобретении,
хранении, перевозке или пересылке с целью сбыта, а равно незаконном сбыте
сильнодействующих или ядовитых веществ, не являющихся наркотическими средствами
или психотропными веществами, либо оборудования для их изготовления или
переработки.
О понятиях «изготовление»,
«переработка», «приобретение», «хранение»,
«перевозка», «пересылка» см. п. 3 и 4 комментария к ст. 228
УК.
Сбытом признаются такие действия, которые состоят в
реализации другим лицам сильнодействующих или ядовитых веществ путем продажи,
дарения, уплаты долга или передачи в долг, мены, дачи взаймы, введения инъекций
и т.д.
Рассматриваемое деяние является преступлением с так
называемым формальным составом. Оно признается оконченным с момента совершения
хотя бы одного из перечисленных в ч. 1 ст. 234 УК действий.
Если в результате использования сильнодействующего или
ядовитого вещества был причинен тяжкий вред здоровью либо наступила смерть,
содеянное помимо ст. 234 квалифицируется также по статьям УК, предусматривающим
ответственность за преступления против жизни и здоровья.
4. С субъективной стороны данное преступление
характеризуется виной в виде прямого умысла. Виновный осознает, что незаконно
изготовляет, перерабатывает, приобретает, хранит, перевозит, пересылает или
сбывает сильнодействующие или ядовитые вещества, и желает так действовать.
Ответственность по ч. 1 — 3 ст. 234 УК за изготовление,
переработку, приобретение, хранение, перевозку и пересылку сильнодействующих и
ядовитых веществ наступает только в случае, если эти действия были совершены с
целью сбыта. Именно поэтому не подпадает под действие комментируемой статьи
использование свойств сильнодействующих веществ, содержащихся в газовых
баллончиках, а также применение газовых пистолетов (револьверов), поскольку
подобные действия невозможно признать сбытом.
Сбыт перечисленных в ст. 234 УК веществ может быть
произведен как с корыстной целью, так и без нее.
5. Субъектом преступления, предусмотренного ч. 1 — 3 ст. 234
УК, может быть как частное лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста, так и
должностное лицо.
6. Квалифицированный вид данного преступления (ч. 2 ст. 234)
имеет место, если оно совершено неоднократно или группой лиц по
предварительному сговору.
Особо квалифицированный вид рассматриваемого деяния (ч. 3
ст. 234) будет в том случае, если оно совершено организованной группой либо в
отношении сильнодействующих веществ в крупном размере.
Содержание квалифицирующих и особо квалифицирующих признаков
деяния раскрыто в настоящем Комментарии при анализе других составов (см.,
например, п. 5 и 6 комментария к ст. 228).
Что же касается крупного размера, то он определяется исходя
из конкретных обстоятельств дела с учетом количества сильнодействующего
вещества, степени его воздействия на организм человека и т.д. Рекомендации на
этот счет будут даны Постоянным комитетом по контролю наркотиков.
7. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 4
ст. 234 УК, выражается в нарушении установленных правил производства,
приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки
сильнодействующих или ядовитых веществ, если это повлекло их хищение либо
причинение иного существенного вреда. Эти действия (бездействие) рассмотрены
ранее в связи с анализом ч. 5 ст. 228 УК и отличаются только предметом
(сильнодействующие и ядовитые вещества).
Диспозиция ч. 4 ст. 234 УК — бланкетная, что предполагает
необходимость обращения к нормативным актам, регулирующим правила производства
и оборота сильнодействующих и ядовитых веществ. Факт нарушения определенных правил
требует исследования с помощью технологической или бухгалтерской экспертизы.
Рассматриваемое деяние является преступлением с так
называемым материальным составом. Оконченным оно будет в том случае, если
нарушение правил обращения с сильнодействующими или ядовитыми веществами
повлекло за собой их хищение либо причинение иного существенного вреда. Между
нарушением этих специальных правил и наступившими вредными последствиями должна
быть установлена причинная связь.
Существенным вредом в данном составе преступления могут быть
признаны такие последствия нарушения указанных правил, как заболевания людей,
загрязнение окружающей природной среды и т.п. <1>
———————————
<1> Уголовное право. Особенная часть: Учебник для
вузов / Под ред. проф. А.И. Рарога. С. 269.
Субъективная сторона рассматриваемого преступления
характеризуется виной в форме умысла или неосторожности.
Субъектом данного преступления выступают как должностные,
так и иные лица, которые в силу порученной им работы обязаны соблюдать
установленные в данной области правила.
Должностное лицо, допустившее нарушение этих правил, наряду
с совершением преступлений против интересов службы (злоупотребление служебными
полномочиями, получение взятки и др.), подлежит ответственности по совокупности
преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 234 и ст. 285 или 290 УК.
.
