Статья 2 :: vuzlib.su

Статья 2 :: vuzlib.su

26
0

ТЕКСТЫ КНИГ ПРИНАДЛЕЖАТ ИХ АВТОРАМ И РАЗМЕЩЕНЫ ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ


Статья 2

.

Статья 2

Человек, его права и свободы
являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод
человека и гражданина — обязанность государства.

Комментарий к статье 2

Статья формулирует одну из
фундаментальных основ конституционного строя Российской Федерации. В
Конституции понятие «высшая ценность» отнесено к человеку, его правам
и свободам. Характерно, что в таких терминах не определяется никакой другой
правовой институт, входящий в понятие основ конституционного строя.

Конституционным провозглашением
прав и свобод человека как высшей ценности Российская Федерация признала
требования демократического международного сообщества, таких общепризнанных
актов международного права, как Всеобщая декларация прав человека 1948 г., Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах и Международный пакт о
гражданских и политических правах 1966 г. <*> С вступлением России в Совет Европы обрела значение Европейская конвенция «О защите прав человека
и основных свобод» от 4 ноября 1950 г. <**>

    ———————————

<*> Международная защита
прав и свобод человека. М., 1990. С. 14 — 57.

<**> Права и свободы
личности. Вып. 11. М., 1995. С. 86 — 129.

Указанные международные акты и
ст. 2 Конституции исходят из понимания того, что права и свободы человека
возникают и существуют не по соизволению государства. Основой прав и свобод
является человеческое достоинство. Согласно преамбулам Всеобщей декларации прав
человека и Пактов о правах человека признание достоинства, присущего всем
членам человеческой семьи, их равных и неотъемлемых прав является основой
свободы, справедливости и всеобщего мира.

В статье формулируется правовой
принцип в наиболее общем виде. Конкретный перечень прав и свобод излагается в
ст. ст. 6, 7, 13, 15 гл. 1 и в гл. 2 Конституции. В ст. 2 впервые
провозглашается обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права
человека. Признание прав и свобод человека в Российской Федерации означает, что
личность в ее взаимоотношениях с государством выступает не как объект
бесконтрольной государственной деятельности, а как равноправный субъект,
реализующий свои конституционные права. В Российской Федерации никто не может
быть ограничен в правомерных средствах защиты своего человеческого достоинства
и основанных на нем прав. Государство не только воздерживается от вмешательства
в сферу прав и свобод: обязанность соблюдать права и свободы предусматривает
активную деятельность государства по созданию условий для их реализации.

Провозглашение защиты прав и
свобод человека и гражданина означает также государственную обязанность создать
специальные учреждения по охране прав и свобод. Это суды, органы охраны
общественного правопорядка, прокуратуры, а также институт Уполномоченного по
правам человека. Обязанность государства конкретизировать посредством законов
права и свободы человека и гражданина и защищать их предусмотрена во всех
главах Конституции.

В системе правосудия
фундаментальной гарантией обеспечения прав человека является деятельность
Конституционного Суда Российской Федерации, эффективно отстаивающего с момента
своего существования права человека и гражданина. Действующие акты в сфере
гражданского, пенсионного, уголовного и других отраслей законодательства
подвергаются Конституционным Судом Российской Федерации интенсивной ревизии с целью
прекращения действия юридических норм, нарушающих Конституцию Российской
Федерации.

Расширяется сфера презумпций и
принципов в области прав человека: непосредственное, прямое действие норм
Конституции и постановлений Конституционного Суда Российской Федерации,
презумпция невиновности, признание возмещения морального вреда, запрет издавать
законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина, и ряд
других.

Таким образом, ст. 2 Конституции
обеспечивает свободу человеческой личности, демократизм и жизнеспособность
государства и общества.

.

Назад

НЕТ КОММЕНТАРИЕВ

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ