Статья 17 :: vuzlib.su

Статья 17 :: vuzlib.su

8
0

ТЕКСТЫ КНИГ ПРИНАДЛЕЖАТ ИХ АВТОРАМ И РАЗМЕЩЕНЫ ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ


Статья 17

.

Статья 17

1. В Российской Федерации
признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным
принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей
Конституцией.

2. Основные права и свободы
человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

3. Осуществление прав и свобод
человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Комментарий к статье 17

Смысл и значение статьи
заключаются в окончательном преодолении несоответствия положения личности в
Российской Федерации в прошедшие десятилетия международным стандартам в области
прав человека. Часть 1 статьи признает принципы и нормы международного права.
Следовательно, на территории Российской Федерации должны соблюдаться Всеобщая
декларация прав человека, Международные пакты о правах человека, все
ратифицированные Россией конвенции о правах и свободах. Признание государством
прав человека и гражданина означает обязанность государства утвердить эти права
в своем законодательстве, предпочтительно в конституции. Реализация этой
обязанности осуществлена в гл. 2 Конституции Российской Федерации.

Права человека и гражданина в
Российской Федерации носят универсальный характер. Ни один из субъектов
Федерации не может отказаться от обязанности признать и гарантировать права
человека и гражданина на своей территории.

Часть 2 ст. 17 утверждает все
права и свободы человека как основные. Тем самым подтверждается их
равноценность. Здесь же определены два свойства основных прав. Одно из них
состоит в их неотчуждаемости: ни одно из провозглашенных в Конституции прав
человека и гражданина не может быть изъято государством или ограничено в объеме
без указания оснований ограничения. Права и свободы человека могут быть
ограничены государством лишь в строго установленных случаях на основе
Конституции и закона. Временные ограничения ряда прав и свобод возможны в
случае введения чрезвычайного положения (см. комментарий к ст. 56). Но и в этом
случае не подлежат ограничению права и свободы, предусмотренные ст. 20, 21, 23
(ч. 1), 24, 28, 34 (ч. 1), 40 (ч. 1), 46 — 54 Конституции. Кроме того, в
случаях государственной необходимости возможно принудительное отчуждение
имущества лица, но лишь при условии предварительного и равноценного возмещения
(см. комментарий к ст. 35).

Неотчуждаемый характер прав и
свобод состоит также в том, что гражданин не может взять на себя обязательство
перед кем бы то ни было не пользоваться своим правом или совокупностью прав.
Подобные обязательства юридически ничтожны.

В случае нарушения прав и свобод
человека и гражданина они должны быть восстановлены соответствующими
государственными органами или законными действиями лица, чьи права были
нарушены.

Второе из указанных в ч. 2 ст. 17
свойств основных прав определяет механизм их возникновения. В соответствии с
приведенными выше международными актами для возникновения прав человека
достаточно самого факта его рождения.

Обладание правами и свободами не
означает возможности ничем не ограниченного произвола при их осуществлении или
злоупотребления ими. Принцип уважения чужих прав и свобод неразрывно связан с
идеей обладания основными правами. Поэтому ч. 3 статьи запрещает нарушение прав
и свобод других лиц при осуществлении лицом своих прав. Последующие статьи гл.
2 конкретизируют этот принцип применительно к отдельным правам и свободам.

Неотъемлемый и неотчуждаемый
характер прав человека соблюдается текущим законодательством. Так, Федеральный
конституционный закон «О референдуме Российской Федерации» в ст. 3
установил: «Вопросы, выносимые на референдум Российской Федерации, не
должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина
и конституционные гарантии их реализации» <*>. Гражданский кодекс
Российской Федерации определил: «Неотчуждаемые права и свободы человека и
другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное
не вытекает из существа этих нематериальных благ» (ст. 2).

———————————

<*> СЗ РФ. 1995. N 42. Ст.
3921.

.

Назад

ПОДЕЛИТЬСЯ
Предыдущая статьяНотификация ФСБ
Следующая статьяИ. КАНТ :: vuzlib.su

НЕТ КОММЕНТАРИЕВ

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ