§ 4. Внешнее выражение правовых норм :: vuzlib.su

§ 4. Внешнее выражение правовых норм :: vuzlib.su

51
0

ТЕКСТЫ КНИГ ПРИНАДЛЕЖАТ ИХ АВТОРАМ И РАЗМЕЩЕНЫ ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ


§ 4. Внешнее выражение правовых норм

.

§ 4. Внешнее выражение правовых
норм

Реальное действие правовых норм
непосредственно связано с их внешним выражением, закреплением в официальных
документах. Важнейшим и наиболее распространенным из них является нормативный
правовой акт. Его характеризуют следующие признаки: а) издается компетентными
органами государства или в соответствии с конституцией принимается
непосредственно населением путем референдума; б) содержит нормы права,
устанавливает, отменяет или изменяет их; в) обладает юридической силой,
охраняется и обеспечивается государством; г) имеет вид письменного документа с
уста-  новленной структурой и необходимыми атрибутами; д) носит легитимный
характер.

Нормативный правовой акт
выступает необходимой формой взаимосвязи между законодателем и исполнителем, между
абстрактными моделями правового регулирования и конкретными субъектами права.
Письменная форма, четкость изложения делают его доступным и понятным для
граждан, легитимность и стабильность создают основу для обеспечения законности
и правопорядка в стране.

Нормативные правовые акты
подразделяются по субъектам правотворчества на акты органов представительной
власти (законы, постановления, решения) и органов исполнительной власти (указы,
постановления, приказы); по юридической силе — на законодательные и подзаконные;
по степени систематизации — на простые и кодифицированные; по сфере действия —
на федеральные, акты субъектов федерации, акты органов местного самоуправления,
локальные нормативные акты; по времени — на постоянные и временные.

Нормативные акты как внешняя
форма выражения правовых норм также имеют структуру (разделы, главы, статьи,
параграфы, пункты). Основным структурным элементом нормативного акта является
статья. Соотношение нормы права и статьи закона поливариантно, зависит, как уже
отмечалось, от структуры фактических общественных отношений, уровня развития
отрасли, института или всей правовой системы, замысла законодателя, степени
развитости юридической техники и технологии.

В первом варианте норма права и
статья закона совпадают. Учитывая единство потенциальной и реальной структуры
правовой нормы, мы находим в статье либо все три элемента (гипотезу, диспозицию
и санкцию), либо только один (два), а остальные необходимо выявить логическим
путем. Но так или иначе по объему и содержанию государственно-властное веление
(норма) и нормативное предписание (статья акта) совпадают. Такое соотношение
нормы права и статьи закона типично, и к этому должен постоянно стремиться
законодатель.

Второй вариант — включение
нескольких норм в одну статью закона. Например, ст. 12 Закона РСФСР о
крестьянском (фермерском) хозяйстве, регламентирующая порядок платы за землю,
содержит пять пунктов, каждый из которых является самостоятельной нормой.

Третий вариант предполагает
расположение одной нормы в нескольких статьях. Так, ст. 14 Семейного кодекса РФ
содержит условия заключения брака (гипотеза), ст. 10, II устанавливают место и
порядок заключения брака (диспозиция), а ст. 27, 30, определяют основания и
последствия признания брака недействительным (санкция).

.

Назад

НЕТ КОММЕНТАРИЕВ

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ