30.3. Фонд социального страхования РФ :: vuzlib.su

30.3. Фонд социального страхования РФ :: vuzlib.su

22
0

ТЕКСТЫ КНИГ ПРИНАДЛЕЖАТ ИХ АВТОРАМ И РАЗМЕЩЕНЫ ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ


30.3. Фонд социального страхования РФ

.

30.3. Фонд социального страхования РФ

Вторым по объему аккумулируемых средств государственным
внебюджетным фондом является Фонд социального страхования РФ (ФСС РФ). На 1999 г. доходы этого Фонда были запланиро­ваны в объеме 42,5 млрд. руб. Фонд является специализирован­ным
финансово-кредитным учреждением при Правительстве РФ. Денежные средства и иное
имущество, находящееся в опе­ративном управлении Фонда, а также имущество,
закрепленное за подведомственными Фонду санаторно-курортными учрежде­ниями,
являются федеральной собственностью. Они не входят в состав бюджетов
соответствующих уровней, других фондов и изъятию не подлежат. Основными
задачами Фонда являются:

• обеспечение гарантированных государством пособий по
временной нетрудоспособности, беременности и родам, при рождении ребенка, по
уходу за ребенком до дости­жения им возраста 1,5 лет, на погребение,
санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей;

• участие в разработке и реализации государственных про­грамм
охраны здоровья работников, мер по совершенст­вованию социального страхования;

• осуществление мер для обеспечения финансовой устой­чивости
Фонда, в том числе создание резерва;

• частичное содержание санаториев-профилакториев, сана­торных
и оздоровительных лагерей для детей и юношест­ва, лечебное питание, частичное
финансирование меро­приятий по внешкольному обслуживанию детей, оплата проезда
к месту лечения и отдыха и обратно;

• разработка совместно с Министерством труда и социаль­ного
развития РФ предложений о размерах тарифа страхо­вых взносов на государственное
социальное страхование;

• организация разъяснительной работы среди страхователей и
населения по вопросам социального страхования.

Доходы Фонда образуются за счет следующих источников:

• страховых взносов работодателей — организаций и граж­дан,
использующих труд наемных работников (92% от общей суммы доходов);

• ассигнований из федерального бюджета на покрытие рас­ходов,
связанных с предоставлением льгот и компенсаций лицам, пострадавшим вследствие
Чернобыльской катаст­рофы или радиационных аварий на других атомных объ­ектах
гражданского или военного назначения и их по­следствий;

• процентов от капитализации свободных средств в госу­дарственные
ценные бумаги или вклады на депозит;

• прочих поступлений: возмещаемых страхователем расхо­дов,
не принятых к зачету в счет страховых взносов, и не принятых расходов на
выплату пособий по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или
профессионального заболевания; недоимок по обязатель­ным платежам, сумм штрафов
и иных санкций, преду­смотренных законодательством; уплаченных в установ­ленном
порядке сумм за путевки, приобретенные страхо­вателем за счет средств Фонда,
возмещаемых Фонду в ре­зультате исполнения регрессных требований к страхова­телям,
добровольных взносов и др.

Средства Фонда направляются на:

1) обеспечение гарантированных государством пособий по
временной нетрудоспособности, беременности и родам, женщи­нам, вставшим на учет
в ранние сроки беременности, при рож­дении ребенка, по уходу за ребенком до
достижения им возраста 1,5 лет, а также социального пособия на погребение;

2) оплату дополнительных выходных дней по уходу за ребен­ком-инвалидом
или инвалидом детства до достижения им воз­раста 18 лет;

3) оплату путевок для работников и их детей в
санаторно-курортные учреждения, расположенные на территории РФ и
государствах—участниках СНГ, а также на лечебное питание;

4) частичное содержание находящихся на балансе страхова­телей
санаториев-профилакториев, имеющих лицензии на право занятия этим видом
деятельности (оплата расходов на питание, лечение и медикаменты, заработную
плату работников, культур­но-массовое обслуживание);

5) частичную оплату путевок в детские загородные оздорови­тельные
лагеря, находящиеся на территории РФ, для детей рабо­тающих граждан;

6) частичное содержание детско-юношеских спортивных школ;

7) оплату проезда к месту лечения и обратно;

8) создание резерва для обеспечения финансовой устойчиво­сти
Фонда на всех уровнях;

9) обеспечение текущей деятельности, содержание аппарата
управления Фонда и др.

По исполненному бюджету Фонда за 1996 г. расходы на вы­плату всех видов пособий составили 72%, на санаторно-курортное лечение — 19% и
обслуживание детей — 5% от всей их суммы.

В составе расходов наибольшую долю занимают выплата по­собий
по временной нетрудоспособности. За время болезни выпла­чиваются средства в
размере средней заработной платы. С целью большей ответственности и
обоснованности устанавливаемых диагнозов Правительство РФ предложило ввести ряд
ограниче­ний на выплаты в связи с временной нетрудоспособностью. Эта мера
направлена на сокращение неоправданных выплат и льгот. Основная доля отчислений
в социальные фонды ложится на ра­ботодателей, на предприятия. Тарифы для всех
установлены одинаковые, независимо от состояния условий труда, уровня
заболеваемости, других важных факторов. Иначе говоря, у рабо­тодателей
отсутствует экономическая заинтересованность в сни­жении страховых рисков и,
следовательно, объема выплат.

В организационную структуру Фонда социального страхова­ния
входят региональные отделения, управляющие средствами государственного
социального страхования на территориях субъ­ектов Российской Федерации. Фонд и
его региональные отделе­ния являются юридическими лицами. Филиал отделения
Фонда является обособленным подразделением отделения Фонда.

.

Назад

НЕТ КОММЕНТАРИЕВ

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ