52. ВЕРХОВЕНСТВО ПРАВА И ЗАКОНА :: vuzlib.su

52. ВЕРХОВЕНСТВО ПРАВА И ЗАКОНА :: vuzlib.su

48
0

ТЕКСТЫ КНИГ ПРИНАДЛЕЖАТ ИХ АВТОРАМ И РАЗМЕЩЕНЫ ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ


52. ВЕРХОВЕНСТВО ПРАВА И ЗАКОНА

.

52. ВЕРХОВЕНСТВО ПРАВА И ЗАКОНА

Положение о верховенстве права и закона является одной из
важнейших характеристик правового государства (наряду с разделением властей и
свя­занностью государства и граждан взаимными правами и обязанностями). Вместе
с тем объективно существующее несовпадение права и закона застав­ляет
рассматривать верховенство права и верховенство закона раздельно. В литературе
даже отмечается, что идея верховенства права исторически зна­чительно старше
идеи верховенства закона.

Верховенство закона означает:

а) верховенство конституции;

б) особую процедуру принятия и изменения закона;

в) обязательное соответствие всех иных нормативных актов
закону;

г) наличие механизмов реализации и защиты закона;

д) конституционный надзор, обеспечивающий непротиворечивость
всей законодательной системы.

Верховенство (господство) права предполагает прежде всего
наличие за­конов с правовым содержанием (правовых законов), а также связанность
го­сударственной власти с правовыми законами, то есть правом.

В марте 1990 г. в Москве и Ленинграде состоялся семинар,
посвященный «верховенству права», на котором с докладами выступили 15 ведущих
россий­ских и американских юристов — ученых и практиков. Американский профес­сор
Джон Нортон Мур в своем докладе выделил пять основных принципов верховенства
права:

— правительство народа, управляемое народом и существующее
для народа;

— разделение властей и принципы взаимосвязи между
законодательной, исполнительной и судебной властью;

— представительная демократия, процедурные и существенные
ограниче­ния в отношении правительственных действий, направленных против част­ных
лиц (защита личной свободы и личного достоинства);

— ограниченное правительство и федерализм;

— судебное разбирательство независимой системой судебных
органов как центральный механизм проведения конституционных законов в жизнь.

Продвинуть принципы верховенства права в жизнь стремится
Совещание по Безопасности и Сотрудничеству в Европе (СБСЕ). В июне 1990 г. в Копен­гагене состоялось историческое заседание СБСЕ по Человеческому Измере­нию, на котором
35 государств, входящих в СБСЕ, заявили о своем намерении поддерживать и
выдвигать принципы справедливости, которые определяют ос­нову верховенства
права. Они считают, что «верховенство права означает не просто формальную
законность, которая обеспечивает регулярность и после­довательность при
достижении и приведении в исполнение демократического порядка, но и
справедливость, основанную на признании и полном принятии высшей ценности
человеческой личности и гарантированную учреждениями, обеспечивающими рамки ее
наиполнейшего выражения».

.

Назад

НЕТ КОММЕНТАРИЕВ

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ