ТЕКСТЫ КНИГ ПРИНАДЛЕЖАТ ИХ АВТОРАМ И РАЗМЕЩЕНЫ ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ
Ответственность за нарушение законодательства об охране атмосферного
воздуха
.
Ответственность за нарушение законодательства об охране
атмосферного воздуха
Действенным средством обеспечения соблюдения экологических
требований по охране атмосферного воздуха призвана быть административная,
уголовная, гражданско-правовая и иная ответственность, предусмотренная за нарушения
законодательства об охране атмосферного воздуха (ст. 31, 32 Закона об охране
атмосферного воздуха).
Перечни правонарушений в сфере охраны атмосферного воздуха
содержатся в Кодексе РСФСР об административных правонарушениях и Уголовном
кодексе РФ.
Административная ответственность в виде предупреждения и
штрафа установлена за следующие виды нарушений (ст. 77-84 КоАП РСФСР):
— превышение нормативов предельно допустимых выбросов
загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
— превышение нормативов предельно допустимых вредных
физических воздействий на атмосферу;
— выброс загрязняющих веществ в атмосферу или вредное
физическое воздействие на атмосферный воздух без разрешения компетентных
государственных органов;
— ввод в эксплуатацию новых и реконструированных предприятий
и сооружений и других объектов, не удовлетворяющих требованиям по охране
атмосферного воздуха;
— нарушение правил эксплуатации, а также неиспользование
установленных сооружений, оборудования, аппаратуры для очистки и контроля выбросов
в атмосферу;
— выпуск в эксплуатацию автомобилей, самолетов, судов и
других передвижных средств и установок, у которых содержание загрязняющих
веществ в выбросах, а также уровень шума, производимого ими при работе, превышают
установленные нормативы;
— эксплуатация гражданами автомототранспортных и других
передвижных средств и установок, у которых содержание загрязняющих веществ в
выбросах, а также уровень шума, производимого ими при работе, превышают
установленные нормативы;
— нарушение правил складирования промышленных и бытовых
отходов, несоблюдение требований по охране атмосферного воздуха при сжигании
указанных отходов;
— нарушение правил транспортировки, хранения и применения
средств защиты растений, стимуляторов их роста, минеральных удобрений и других
препаратов, повлекшее или могущее повлечь загрязнение атмосферного воздуха;
— невыполнение предписаний органов, осуществляющих
государственный контроль за охраной атмосферного воздуха, об устранении
нарушений правил по охране атмосферного воздуха.
Уголовная ответственность применяется в соответствии со ст.
251 УК РФ за загрязнение атмосферы, то есть нарушение правил выброса в
атмосферу загрязняющих веществ или нарушение эксплуатации установок, сооружений
и иных объектов, если эти деяния повлекли загрязнение или иное изменение
природных свойств воздуха.
Предприятия, организации, учреждения и граждане обязаны
также возместить вред, причиненный нарушениями законодательства об охране атмосферного
воздуха (ст. 32 Закона об охране атмосферного воздуха).
Поскольку в результате загрязнения атмосферного воздуха вред
фактически причиняется другим объектам — растительному и животному миру, сельскому,
лесному, водному хозяйству, здоровью людей, размер возмещения определяется по
специальным методикам с учетом затрат на восстановление природных объектов,
средств на медицинское обслуживание и социальное страхование, компенсацию
потерь сельскохозяйственного производства и др., а при отсутствии таких методик
— по общим нормам гражданского законодательства о возмещении вреда.
.