ТЕКСТЫ КНИГ ПРИНАДЛЕЖАТ ИХ АВТОРАМ И РАЗМЕЩЕНЫ ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ
5. НАДЗОР ЗА ЗАКОННОСТЬЮ ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ
.
5. НАДЗОР ЗА ЗАКОННОСТЬЮ ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ
Возбуждение уголовного дела является весьма ответственной
стадией уголовного судопроизводства. Законное, обоснованное и своевременное
возбуждение уголовного дела является одним из условий как быстрого и полного
раскрытия, так и его полного, объективного и всестороннего расследования. И
наоборот, незаконное, необоснованно и несвоевременное возбуждение уголовного
дела приводит к утрате доказательств, к снижению актуальности события
совершенного преступления, а в конечном итоге — к оставлению безнаказанными
лиц, совершивших преступления.
В соответствии со ст. 3 УПК РСФСР орган дознания,
следователь, прокурор и суд обязаны в пределах своей компетенции возбудить
уголовное дело в каждом случае обнаружения признаков состава преступления и
принять все предусмотренные законом меры к установлению события преступления и
лиц, виновных в совершении преступления.
Возбуждение уголовного дела является первой, начальной,
стадией уголовного процесса. Сущность этой стадии состоит в том, что
правомочный орган или должностное лицо в пределах предоставленной ему
компетенции и установленного срока рассматривает вопрос о наличии повода,
достаточных оснований и предусмотренных законом условий для уголовного
судопроизводства, проводит необходимые проверочные действия, истребует
дополнительные материалы и принимает решение о возбуждении уголовного дела или
об отказе в этом. Содержание стадии возбуждения уголовного дела не исчерпывается
вынесением постановления о возбуждении уголовного дела. Принятию любого из этих
решений предшествует проверка и оценка имеющихся материалов, а в случае
направления заявления или сообщения без возбуждения уголовного дела по
подследственности принимаются меры по предотвращению или пресечению
преступления и к закреплению доказательств.
Принятое в установленном законом порядке решение о
возбуждении уголовного дела — это юридический акт, который служит правовым
основанием для производства следственных действий и применения мер
процессуального принуждения. Действующий уголовно-процессуальный закон
допускает возможность производства до возбуждения уголовного дела в не терпящих
отлагательства случаях лишь одного следственного действия — осмотра места
происшествия. После проведения осмотра, при наличии к тому оснований,
уголовное дело должно возбуждаться немедленно.
Прокурор обязан проверять не реже Одного раза в месяц
исполнение требований закона о приеме, регистрации и разрешении заявлений и
сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях.
В случае обнаружения бездеятельности следователя (органа
дознания) по находящемуся в его производстве первичному материалу о
преступлении прокурор, при наличии повода и основания, вправе возбудить
уголовное дело своим постановлением и дать письменное указание о расследовании
преступления.
.
