§ 4. Осуществление и защита семейных прав :: vuzlib.su

§ 4. Осуществление и защита семейных прав :: vuzlib.su

4
0

ТЕКСТЫ КНИГ ПРИНАДЛЕЖАТ ИХ АВТОРАМ И РАЗМЕЩЕНЫ ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ


§ 4. Осуществление и защита семейных прав

.

§ 4. Осуществление и защита семейных
прав

Общие принципиальные положения об
осуществлении и защите прав, вытекающих из семейных отношений (семейных прав),
закреплены в ст. 7–9 СК РФ и конкретизируются в последующих статьях СК РФ.

Граждане по своему усмотрению вправе
распоряжаться принадлежащими им семейными правами. Закон тем самым
предоставляет самим членам семьи право решать, будут ли они осуществлять и
защищать свои права и совершать для этого необходимые действия. Например,
нетрудоспособные нуждающиеся родители, имеющие право на получение средств на
содержание (алиментов) от своих совершеннолетних детей, в жизни свое право
часто не реализуют и не обращаются в суд с требованием о взыскании алиментов.

Однако возможность выбора варианта
поведения в семейных отношениях, свобода решать, осуществлять ли свое право или
нет, не означает безграничную свободу, возможность нарушения закона, прав,
свобод и законных интересов других членов семьи и иных граждан.

В СК РФ четко определено, что
семейные права охраняются законом, за исключением случаев, если они
осуществляются в противоречии с назначением этих прав.

Осуществление семейных прав в
соответствии с их назначением предполагает такую их реализацию, которая бы
всемерно содействовала укреплению семьи, обеспечивала надлежащее воспитание
детей, создавала благоприятные условия для всемерного развития всех членов
семьи. Поэтому в тех случаях, когда семейные права, хотя формально и основаны
на законе, но осуществляются в противоречии с их назначением (т.е. когда
граждане злоупотребляют своими правами), они не охраняются законом. Например,
суд вправе освободить супруга от обязанности по содержанию другого супруга
(хотя и нетрудоспособного и нуждающегося), если последний недостойно вел себя в
семье (пренебрегал семейными обязанностями, постоянно пьянствовал, жестоко
обращался женой (мужем), детьми и др.); суд также вправе отступить от принципа
равенства долей супругов при разделе их общего имущества, если один из супругов
расходовал его в ущерб интересам своей семьи.

Защита семейных прав осуществляется
в судебном и административном порядке.

Судебная защита семейных прав
является основной формой защиты. Судебная процедура применяется при разрешении
большинства семейных конфликтов, которые рассматриваются по нормам гражданского
процессуального законодательства (в настоящее время – по нормам ГПК РСФСР,
принятого в 1964 г., с последующими дополнениями и изменениями). Например,
только судом производится лишение или ограничение родительских прав, отмена
усыновления. Только суд может признать брак недействительным. Судом
производится расторжение брака, если в семье есть несовершеннолетний ребенок.
На основании решения суда осуществляется взыскание алиментов (на детей, нетрудоспособного
нуждающегося супруга, других членов семьи), если стороны не достигли по этому
вопросу взаимного соглашения.

К судебным органам, защищающим
семейные права граждан, относятся суды общей юрисдикции – районные (городские)
народные суды.

Дела, возникающие из семейных
правоотношений, могут быть также рассмотрены мировыми судьями, за исключением
дел об оспаривании отцовства (материнства), установлении отцовства, о лишении
родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка. Мировые судьи являются
судьями общей юрисдикции субъектов РФ и входят в единую судебную систему РФ.
Порядок назначения и деятельности мировых судей, их компетенция определены в
Федеральном законе «О мировых судьях в Российской Федерации» от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ.*

* СЗ РФ. 1998. №51. Ст. 6270.

Срок для обращения в суд за защитой
нарушенных прав (исковая давность) на требования, вытекающие из нарушения прав
в семейных отношениях, не устанавливается. Исковая давность распространяется
лишь на отдельные случаи, прямо предусмотренные СК РФ. Так, трехлетний срок
исковой давности установлен для требований о разделе общего имущества супругов,
брак которых расторгнут (ст. 38 СК РФ). При применении норм, устанавливающих
исковую давность, суд руководствуется нормами ГК РФ об исковой давности (ст.
198-200 и 202-205).

Административный порядок
рассмотрения семейно-правовых споров применяется лишь в случаях, прямо
указанных в законе. Так, разрешение ряда споров, связанных с воспитанием детей,
об имени и фамилии ребенка (при разных фамилиях родителей) и других, отнесено
СК РФ к компетенции органов опеки и попечительства, которыми являются органы
местного самоуправления (местная территориальная администрация).

Органы опеки и попечительства как
органы, уполномоченные защищать права и интересы несовершеннолетних детей,
привлекаются судом к рассмотрению всех споров, связанных с воспитанием детей.
Их участие обязательно и при исполнении решений судов о передаче или отобрании
детей от родителей или других лиц (ст. 78 и 79 СК РФ). Органы опеки и попечительства
вправе предъявлять иски в суд о лишении или об ограничении родительских прав, о
отмене усыновления, о взыскании алиментов на детей с их родителей и в других
случаях. Для предъявления таких исков они не нуждаются в специальных
полномочиях (ст. 70, 80, 142 и др. СК РФ).

Определенные обязанности по защите
семейных прав граждан возлагаются также на органы записи актов гражданского
состояния (органы загса) при регистрации брака, развода, установления
отцовства, усыновления и других актов гражданского состояния. Порядок
регистрации актов гражданского состояния, права граждан при их регистрации
установлены Федеральным законом «Об актах гражданского состояния».* Защита прав
лиц, получающих алименты, возложена законом на администрацию по месту работы
алиментнообязанных лиц. Администрация обязана ежемесячно удерживать алименты и
в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы уплачивать или переводить их
на счет получателя алиментов, а при увольнении алиментообязанного лица
администрация обязана в трехдневный срок сообщить об этом (а если ей известно,
и о его новом месте работы и жительства) судебному приставу-исполнителю и
получателю алиментов. В целях защиты прав получателей алиментов администрация
также обязана производить индексацию алиментов, выплачиваемых в твердой
денежной сумме, при повышении минимального размера оплаты труда (ст. 109,
111,117 СК РФ).

* СЗ РФ. 1997. № 47. Ст. 5340.

Защита семейных прав возможна
различными способами: путем признания права; восстановления нарушенного права;
пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения; лишения
или ограничения права одного члена семьи в интересах защиты несовершеннолетнего
или нетрудоспособного члена семьи (например, лишение или ограничение
родительских прав); возмещения материального ущерба или морального вреда (при
признании брака недействительным); взыскания убытков и неустойки (при
несвоевременной уплате алиментов), а также другими способами, предусмотренными
в конкретных статьях СК РФ.

.

Назад

НЕТ КОММЕНТАРИЕВ

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ