Статья 16 :: vuzlib.su

Статья 16 :: vuzlib.su

5
0

ТЕКСТЫ КНИГ ПРИНАДЛЕЖАТ ИХ АВТОРАМ И РАЗМЕЩЕНЫ ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ


Статья 16

.

Статья 16

1. Положения настоящей главы
Конституции составляют основы конституционного строя Российской Федерации и не
могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией.

2. Никакие другие положения
настоящей Конституции не могут противоречить основам конституционного строя
Российской Федерации.

Комментарий к статье 16

1. Из комментируемой части
следует, что принципы и нормы, составляющие содержание гл. 1 Конституции, имеют
основополагающее значение для всего ее текста. Образуя основы конституционного
строя России, эти принципы и нормы находятся как бы на вершине всей пирамиды
правопорядка страны, являя собой ориентир для всей ее правовой системы и для
всей правомерной политической и иной деятельности в обществе и государстве.

Поэтому разработчики текста
Конституции стремились в максимально возможной степени гарантировать
стабильность основ конституционного строя. На случай же, если в значительных
слоях общества возникнет стремление к внесению любого рода изменений в систему
принципов и норм, объединенных в гл. 1 Конституции, для осуществления таких
изменений предусмотрен сверхжесткий порядок, требующий очень высокой степени
согласия в обществе. В основных своих чертах этот порядок определен в ст. 135
Конституции, хотя в полной мере еще не урегулирован.

2. Из нормы, содержащейся в
комментируемой части, вытекает, что гл. 1 представляет собой как бы конституцию
в Конституции. Ее юридическая сила выше, чем юридическая сила остальных частей
Конституции. Следовательно, в случае возникновения сомнений допустима проверка
конституционности этих остальных частей — проверка на непротиворечие положениям
гл. 1. То же можно сказать и об изменениях, которые, возможно, будут вноситься
в преамбулу, гл. 2-9 и раздел второй Конституции.

В случае появления указанных выше
сомнений возникает вопрос о том, кто вправе проверить, не противоречат ли новые
или старые конституционные положения преамбулы, гл. 2-9 или раздела второго
положениям гл. 1 Конституции. Сама Конституция этого не определяет, однако,
кроме Конституционного Суда Российской Федерации, нет такого государственного
органа, который мог бы компетентно решить эту задачу.

.

Назад

НЕТ КОММЕНТАРИЕВ

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ