ТЕКСТЫ КНИГ ПРИНАДЛЕЖАТ ИХ АВТОРАМ И РАЗМЕЩЕНЫ ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ
Статья 19. Запрещение требовать при приеме на работу документы, помимо
предусмотренных законодательством
.
Статья 19. Запрещение требовать при приеме на работу
документы, помимо предусмотренных законодательством
При приеме на работу запрещается требовать от трудящихся
документы, помимо предусмотренных законодательством.
Комментарий к статье 19 КЗоТ РФ
§1. До 1992 года перечень тех документов, которые работник
должен был представить при приеме на работу, был предусмотрен в Типовых
правилах внутреннего трудового распорядка, которые были утверждены 20 июля 1984 г. постановлением Госкомтруда СССР (Бюллетень Госкомтруда СССР, 1984, N 11).
Согласно Типовым правилам при приеме на работу администрация
предприятия, учреждения, организации обязана была потребовать от поступающего:
а) представления трудовой книжки, оформленной в установленном порядке, а если
лицо поступает на работу в качестве рабочего или служащего впервые, — справки о
последнем занятии, выданной по месту жительства соответствующей
жилищно-эксплуатационной организацией, сельским или поселковым Советом народных
депутатов, уличным комитетом (справка, выданная уличным комитетом, должна быть
заверена исполнительным комитетом соответствующего Совета народных депутатов),
а уволенные из рядов Вооруженных Сил СССР обязаны предъявить администрации
военный билет; б) предъявления паспорта в соответствии с законодательством о
паспортах.
Прием на работу без предъявления указанных документов не
допускается.
При приеме на работу, требующую специальных знаний,
администрация предприятия, учреждения, организации вправе потребовать от
работника предъявления диплома или иного документа о полученном образовании или
профессиональной подготовке (п. 6 Типовых правил внутреннего трудового
распорядка).
При приеме на работу, к выполнению которой в соответствии с
законодательством могут быть допущены только лица, имеющие специальное
образование или специальную подготовку (врачи, водители автомашин и др.),
администрация не только имеет право, но и обязана потребовать от поступающего
предъявления диплома об окончании высшего или среднего специального учебного
заведения или иного соответствующего документа.
Лица в возрасте от 14 до 16 лет обязаны вместо паспорта
предъявить свидетельство о рождении.
Согласно Федеральному закону от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ при приеме на работу работодатель вправе потребовать от застрахованных лиц предъявить
страховое свидетельство государственного пенсионного страхования и представить
ему сведения, определенные статьей 9 Закона.
В установленных законодательством случаях от поступающих на
работу должны быть потребованы и иные документы: направление районной
(городской) комиссии по трудоустройству молодежи или комиссии по делам
несовершеннолетних — при приеме на работу несовершеннолетних в счет брони (см.
комментарий к ст. 181 КЗоТ РФ); удостоверение о направлении на работу или
справка, дающая право самостоятельно устраиваться на работу, — при приеме
молодых специалистов, окончивших высшие и средние специальные учебные
заведения, и лиц, окончивших аспирантуру с отрывом от производства.
путевка (направление на работу) — при приеме молодых
рабочих, окончивших профессионально-технические и технические училища; трудовая
рекомендация МСЭК — при приеме инвалидов; путевка (направление на работу)
отдела социального обеспечения или органа по труду — при приеме инвалидов в
счет брони (см. ст. 157 КЗоТ РФ и комментарий к ней); письменная служебная
характеристика — при приеме по конкурсу на замещение вакантных должностей
профессорско-преподавательского состава высших учебных заведений и научных
работников научно-исследовательских учреждений (см. комментарий к ст. 15 КЗоТ
РФ), а также при приеме на определенные должности в систему государственной
торговли и общественного питания (см. Типовую инструкцию Министерства торговли
РСФСР от 24 сентября 1969 г. — Сборник руководящих материалов по вопросам
работы с кадрами. М., 1977, с. 12).
Для работы по совместительству согласия администрации и
профсоюзного комитета по основному месту работы не требуется.
Руководители предприятий (объединений), учреждений,
организаций совместно с профсоюзными комитетами могут вводить ограничения на
совместительство только в отношении работников отдельных профессий и должностей
с особыми условиями и режимом труда, дополнительная работа которых может
повлечь за собой последствия, отражающиеся на состоянии их здоровья или
безопасности производства. Ограничения также распространяются на лиц, не
достигших 18 лет и беременных женщин.
Работник, поступающий на работу по совместительству на
другое предприятие (объединение), в учреждение, организацию, обязан предъявить
администрации паспорт.
В настоящее время в РФ отсутствуют нормативные акты по
данному вопросу. В ст. 130 КЗоТ в новой редакции законодатель не упоминает
Типовые правила внутреннего трудового распорядка.
По нашему мнению, до принятия российских актов следует
руководствоваться указанными Типовыми правилами с учетом определенных изменений
в паспортном режиме, а также правового положения организаций.
.