§ 3. Тарифная система и оплата труда рабочих :: vuzlib.su

§ 3. Тарифная система и оплата труда рабочих :: vuzlib.su

103
0

ТЕКСТЫ КНИГ ПРИНАДЛЕЖАТ ИХ АВТОРАМ И РАЗМЕЩЕНЫ ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ


§ 3. Тарифная система и оплата труда рабочих

.

§ 3. Тарифная система и оплата труда рабочих

Новейшее трудовое законодательство, характерное для периода
перехода к рыночной экономике, делает акцент на локальное регу­лирование оплаты
труда рабочих. При оплате труда рабочих могут применяться тарифные ставки, а
также бестарифная система, если работодатель и представители работников сочтут
такую систему наиболее целесообразной. Вид, система оплаты труда, размеры та­рифных
ставок, окладов, премий, иных поощрительных выплат, а также соотношение в их
размерах между отдельными категория­ми персонала предприятия, учреждения,
организации определяют самостоятельно и фиксируют их в коллективных договорах и
иных локальных нормативных актах.

Применение тарифных ставок при оплате труда рабочих, пре­дусмотренное
ст. 143 ТК РФ, предполагает использование тариф­ной системы, на основе которой
осуществляется регулирование соотношений в оплате труда по отдельным
организациям, разно­родным группам и категориям работников. Под тарифной систе­мой
следует понимать систему организационно-правовых норм (та­рифов), установленных
в коллективных договорах, тарифных соглашениях, а также централизованными
нормативными актами в целях регулирования заработной платы соответствующих
групп работников в зависимости от сложности и условий труда, значимо­сти,
интенсивности и характера производства, природно-климати­ческих условий, в
которых функционируют организации.

Основным элементом автономной тарифной системы оплаты тру­да
рабочих являются тарифные ставки 1-го разряда, которые определяют минимальную
оплату наиболее простого труда в единицу време-1ни. По мере роста квалификации
(разряда) рабочего увеличивается его тарифная ставка. В зависимости от
избранной единицы времени ставки 1-го разряда бывают часовые и дневные, иногда
месячные.

В большинстве организаций производственных отраслей на­родного
хозяйства (машиностроение, деревообработка, легкая и пищевая промышленность,
строительство) устанавливаются ча­совые тарифные ставки.

Дневные тарифные ставки применяются главным образом в тех
отраслях, где основой нормирования труда рабочих, исходя из особенностей
производства, выступают сменные нормы выра­ботки (задание в штуках, тоннах,
килограммах или нормо-часах в смену). К таким отраслям относятся, например,
угольная и гор­норудная промышленность, сельское хозяйство.

Часовые тарифные ставки вообще играют особую роль в орга­низации
заработной платы, поскольку в соответствии с действую­щим законодательством
определенные виды выплат рабочим, та­кие, как доплаты за сверхурочную работу
(ст. 152 ТК РФ) и оп­лата за работу в ночное время (ст. 154 ТК РФ),
производятся на основе часовых тарифных ставок. Поэтому при расчетах по зара­ботной
плате во всех организациях, включая и те, где установле­ны дневные ставки,
необходимо определять часовые тарифные ставки. В тех производствах, где
установлены дневные тарифные ставки, часовые ставки определяются путем деления
дневных ста­вок на установленную продолжительность рабочего дня в часах.

Для отдельных категорий вспомогательных рабочих-повремен­щиков
(кладовщиков, лифтеров, раздатчиков инструмента, води­телей электрокаров и др.)
в большинстве отраслей промышленно­сти применяются месячные оклады.

При оплате по месячным окладам размер заработка рабочих по
тарифу не зависит от количества рабочих дней в месяце, т. е. в любой месяц при
полной отработке рабочих дней они по­лучают установленный им месячный оклад.

Тарифные ставки в зависимости от условий труда подразделя­ются
на 3 категории: нормальные тарифные ставки, тарифные ставки на тяжелых и
вредных работах и тарифные ставки на особо тяжелых и особо вредных работах. Их
размер увеличивается с увеличением тяжести и вредности условий труда.

Тарифные ставки во многих отраслях дифференцируются в
зависимости от напряженности труда: для рабочих-сдельщи­ков они устанавливаются
в более высоких размерах, чем для повременщиков, что обеспечивает компенсацию
повышенных затрат труда, вызванных применением на сдельных работах бо­лее
напряженных норм трудовых затрат. Однако различия в уровне ставок
рабочих-сдельщиков и рабочих-повременщиков сокращаются. В настоящее время в
связи с распространением повременных работ в основном производстве и повышением
уровня нормирования труда рабочих-повременщиков, занятых во вспомогательных
производствах, эти различия значительно уменьшились.

Поскольку повышенный уровень ставок при сдельной оплате
труда объясняется главным образом более высокой интенсивно­стью труда
рабочих-сдельщиков, то в тех отраслях производства, где труд
рабочих-повременщиков регламентируется самим техно­логическим процессом,
режимом работы оборудования (и по­этому интенсивность их работы не меньше, чем
у сдельщиков), дифференциация ставок по формам оплаты не предусматривается. Это
имеет место, например, в основном производстве черной и цветной металлургии, на
цементных заводах.

Введение новых тарифных ставок сопровождается широким вне­дрением
технически обоснованных норм трудовых затрат (нормиро­ванных заданий, норм обслуживания
и нормативов численности).

Следует иметь в виду, что в настоящее время рабочие, рабо­тающие
в бюджетных отраслях народного хозяйства, тарифициру­ются по Единой тарифной
сетке (ETC). Из 18 разрядов, которые предусмотрены этой тарифной сеткой, 8 низших
разрядов каса­ются тарификации рабочих. Руководителям бюджетных организа­ций
предоставлено право устанавливать высококвалифицирован­ным рабочим, занятым на
важных и ответственных работах, окла­ды, тарифицированные по 9-му и 10-му
разрядам ETC.

Для дифференциации оплаты труда рабочих в зависимости от его
сложности применяются тарифные сетки и тарифно-квалифи­кационные справочники.

При дифференциации заработной платы в зависимости от
сложности (квалификации) труда необходимо решить две важней­шие задачи: а)
определить количественные соотношения в уровне оплаты труда рабочих разной
квалификации, т. е. установить сте­пень увеличения ставок в зависимости от
сложности выполняемых работ,—для этой цели разрабатываются тарифные сетки; б)
рас­пределить по установленным разрядам тарифной сетки все много­образие
конкретных работ, выполняемых в различных отраслях промышленности, с учетом
организационных и технических усло­вий их выполнения — эта задача решается с
помощью тариф­но-квалификационных справочников.

Сочетание этих элементов тарифн.справочников дает
возможность правильно оценить рабочих уровень их квалификации.

Каждому разряду сетки соответствует тарифный коэффициент,
который показывает, во сколько раз тарифные ставки рабочих 2-го и последующих
разрядов выше ставки ^рабочих 1-го разряда. Зная тарифную ставку 1-го разряда и
соответствующие тарифные коэф­фициенты, можно определить ставку рабочего любого
разряда.

Диапазон тарифной сетки зависит :главным образом от макси­мальных
различий в сложности выполняемых работ. Объективной основой, позволяющей
количественно <=>ценить различия в уровне сложности труда различных групп
рабочих, является время, обще­ственно необходимое в данных условиях для
подготовки квали­фицированного рабочего. При определении диапазона сетки сле­дует
сопоставлять время подготовки рабочего самой высокой и самой низкой
квалификации.

Время подготовки кадров выражает для любого вида труда. Но
для разлив время неодинаково. Время подготовки чего складывается из времени:
общеобразовательной подготовки, специальной подготовки при данной системе
обучения, практиче­ской работы по специальности, необходимой для полного овладе­ния
всем кругом обязанностей. Наибольший эффект для повыше­ния квалификации дает
специальная подготовка в со­ответствующих училищах, затем общеобразовательная
подготовка и, наконец, стаж работы по специальности. В результате абсолют­ная
(в рублях) разница между ставками высших разрядов (напри­мер, 5-го и 6-го) в
3—4 раза больше, чем разница между ставками 1-го и 2-го разрядов. Такое
построение тарифных ставок создает действенный материальный стимул к повышению
квалификации.

Следует учесть, что для выделения по оплате труда наиболее
квалифицированных рабочих у предприятий имеются и другие возможности. Например,
для наиболее квалифицированных рабо­чих на предприятиях могут применяться
взамен тарифных ставок повышенные оклады.

В целях обеспечения квалифицированными кадрами участков
производств, оснащенных новой техникой, предусмотрены повы­шенные тарифные
ставки для рабочих, обслуживающих наиболее сложные и высокопроизводительные
машины, механизмы и агре­гаты. Так, в черной металлургии при обслуживании
мощных ме­таллургических агрегатов для основных профессий рабочих при­меняются
сверх ставок 6-го разряда также ставки 7-го и 8-го раз­рядов. В химической и
нефтехимической промышленности и в ряде других отраслей в этих случаях могут
устанавливаться вне-разрядные тарифные ставки, уровень которых выше соответст­вующих
ставок 6-го разряда.

Установление соотношений в оплате труда в зависимости от
квалификации и разработка на этой основе тарифной сетки ре­шают лишь часть
общей проблемы дифференциации заработной платы по этому фактору. Не менее важно
распределить по уста­новленным квалификационным разрядам все многообразие
работ, выполняемых в различных отраслях, на различных предприятиях, на
отдельных участках производства с учетом конкретных органи­зационных и
технических условий их выполнения. Основным ин­струментом для этого в
действующей тарифной системе является тарифно-квалификационный справочник.

Тарифно-квалификационный справочник предназначен для тари­фикации
работ и присвоения разрядов рабочим и представляет собой сборник
тарифно-квалификационных характеристик для всех профессий рабочих,
сгруппированных в разделы по производствам и видам работ. С помощью этого
справочника решается наиболее трудная задача сопоставления (соизмерения)
разнообразных видов работ по степени их сложности, а следовательно, и по уровню
квалификации работников, которые должны выполнять работу той или иной сложности.

При присвоении рабочему разряда оценивается его квалифи­кация,
что во многом определяет размер оплаты его труда, так как чем выше разряд, тем
больше тарифная ставка. Это особенно важно для рабочих-повременщиков, у которых
заработная плата находится в прямой зависимости от отработанного времени.

Межрайонное регулирование заработной платы Дифференциа­ция
заработной платы по районам страны призвана, во-первых, компенсировать
работникам различия в стоимости жизни в зави­симости от природно-климатических
условий района расположе­ния предприятия и, во-вторых, обеспечить материальный
стимул для привлечения рабочих кадров в местности, где имеются большие
возможности для развития производительных сил, но не хва­тает трудовых
ресурсов.

Неодинаковая стоимость жизни по районам страны связана с
разницей в вещественном составе потребления и в розничных ценах на основные
продовольственные товары. Вещественный со­став потребления во многом зависит от
природно-климатических условий, среды обитания населения. Поэтому в целях
межрайон­ного регулирования оплаты труда работников вводятся районные
коэффициенты к заработной плате, которые представляют собой показатели
относительного увеличения заработной платы.

В настоящее время действуют следующие районные коэффициенты:

Группы районов

1. Крайний Север’

а) северо-восточные районы

б) северные районы Сибири

в) северные районы европейской части 2 Местности,
приравненные к районам

Крайнего Севера’

а) дальневосточные районы

б) остальные районы

3. Южные районы Дальнего Востока и Восточной Сибири

4 Европейский Север (кроме районов Крайнего Севера)

5 Южные районы Западной Сибири, Урал

Размеры установленных коэффициентов

От 1,6 до 2,0 От 1,4 до 1,8

1,4-1,5

1,4-1,6 1,3-1,4

1,2-1,3

1,15-1,2 1,15

Районный коэффициент не образует новых ставок и окладов и
применяется ко всему заработку за вычетом надбавок за работу в районах Крайнего
Севера и в местностях, приравненных к ним, персональных надбавок,
вознаграждения за выслугу лет и всех выплат, исчисляемых из расчета среднего
заработка (оплата от­пусков, выполнение государственных обязанностей и т. п.).

Районный коэффициент устанавливается по отраслям, а в ряде
случаев — по отдельным предприятиям и организациям акта­ми центральных органов
государственной власти и государствен­ного управления.

Кроме районного коэффициента для рабочих и служащих, за­нятых
на работах в высокогорной, пустынной и безводной мест­ностях, устанавливаются
специальные коэффициенты.

Хотя ст. 135 ТК РФ устанавливает, что вид, системы оплаты
труда, размеры тарифных ставок, окладов, премий, иных поощри­тельных выплат, а
также соотношение в их размерах между от­дельными категориями персонала
организации определяют само­стоятельно и фиксируют их в коллективных договорах,
иных ло­кальных нормативных актах, районные коэффициенты обязательны для сторон
коллективного договора и администрации организа­ции независимо от ее
организационно-правовой формы и формы собственности.

.

Назад

НЕТ КОММЕНТАРИЕВ

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ