§ 4. Дисциплинарный проступок и дисциплинарное взыскание :: vuzlib.su

§ 4. Дисциплинарный проступок и дисциплинарное взыскание :: vuzlib.su

28
0

ТЕКСТЫ КНИГ ПРИНАДЛЕЖАТ ИХ АВТОРАМ И РАЗМЕЩЕНЫ ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ


§ 4. Дисциплинарный проступок и дисциплинарное взыскание

.

§ 4. Дисциплинарный проступок и дисциплинарное взыскание

Статья 192 ТК РФ связывает применение взысканий с нару­шением
трудовой дисциплины. Нарушением трудовой дисципли­ны является противоправное
виновное неисполнение работником трудовых обязанностей. Такое правонарушение,
не влекущее уго­ловной ответственности, принято именовать дисциплинарным про­ступком.

Действие (бездействие) работника является нарушением трудо­вой
дисциплины лишь при одновременном наличии 3 условий:

1) если действие (бездействие) является противоправным (на­пример,
не может считаться нарушением трудовой дисциплины отказ работника выполнить
распоряжение работодателя о перево­де на другую постоянную работу, так как в
соответствии со ст. 72 ТК РФ такой перевод может иметь место лишь с согласия
работ­ника);

2) если противоправное действие (бездействие) является ви­новным,
т. е. совершено умышленно или по неосторожности (ина­че говоря, неисполнение
работником трудовых обязанностей по причинам, от него не зависящим,—
недостаточная квалификация, отсутствие надлежащих условий работы и т. д.— не
может рас­сматриваться как нарушение трудовой дисциплины, ибо здесь нет вины
работника в неисполнении трудовой обязанности);

3) если не исполнена именно трудовая обязанность, т. е. обя­занность,
вытекающая из данного трудового правоотношения (опо­здание на работу, прогул,
отказ от перемещения по работе и т. п.).

В соответствии со ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинар­ного
проступка, т. е. неисполнение или ненадлежащее исполне­ние работником по его
вине возложенных на него трудовых обя­занностей, работодатель имеет право
применить следующие дис­циплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение
по соответствующим основаниям.

Федеральными законами, уставами и положениями о дисцип­лине
для отдельных категорий работников могут быть предусмот­рены также и другие
дисциплинарные взыскания.

Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не
предусмотренных федеральными законами, уставами и положе­ниями о дисциплине.

Перечисленные в ст. 192 ТК РФ меры дисциплинарных взы­сканий
являются общими, т е. относящимися ко всем работни­кам. Однако, как сказано в
данной статье, для отдельных катего­рий работников могут быть предусмотрены и
другие дисципли­нарные взыскания.

Так, например, в соответствии со ст. 14 Закона РФ от 31 июля
1995 г. «Об основах государственной службы» за неисполнение или ненадлежащее
исполнение государственным служащим возложенных на него обязанностей
(должностной проступок) на служащего может налагаться органом или
руководителем, имеющим право на­значать его на государственную должность
государственной служ­бы, помимо дисциплинарных взысканий, перечисленных в ст.
192 ТК РФ, такое дисциплинарное взыскание, как «предупреждение о неполном
служебном соответствии».

Государственный служащий, допустивший должностной про­ступок,
может быть временно (но не более чем на месяц), до ре­шения вопроса о его
дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных
обязанностей с сохранением денеж­ного содержания. Отстранение в этом случае
производится распо­ряжением руководителя, имеющего право назначать государствен­ного
служащего на занимаемую им должность (п. 2 ст. 14 выше­упомянутого Закона).

Должностные лица и работники федеральных органов испол­нительной
власти и органов исполнительной власти субъектов РФ, нарушившие федеральные
законы и указы Президента РФ и вступившие в законную силу решения судов, могут
быть на­правлены на внеочередную переаттестацию, понижены в долж­ности
(классном чине, воинском или специальном звании) или лишены квалификационного
разряда (классного чина, воинского или специального звания) (см. Указ
Президента РФ от 6 июня 1996 г. «О мерах по укреплению дисциплины в системе
государ­ственной службы»).

Дисциплинарная ответственность — ответственность работника
за совершение дисциплинарного проступка — бывает двух видов: общая и
специальная. Первая применяется, как общее правило, ко всем работникам, вторая
— только к определенным категориям работников, указанным в специальном
нормативном правовом акте (указе Президента РФ, постановлении Правительства
РФ).

Соответственно этому применяются и меры дисциплинарных
взысканий: при общей дисциплинарной ответственности — только меры,
предусмотренные в ст. 192 ТК РФ; при специальной — только меры, предусмотренные
специально для определенной ка­тегории работников в особом нормативном правовом
акте.

Следует полагать, что ст. 192 ТК РФ предусматривает установ­ление
мер взыскания за нарушение трудовой дисциплины тремя видами нормативно-правовых
актов: законом РФ, указом Прези­дента РФ, постановлением Правительства РФ.
Ведомственные нормативные акты (приказы и распоряжения министерств, ве­домств),
а также локальные нормативные акты (правила внутрен­него трудового распорядка,
коллективные договоры и т. п.) не могут расширять круг дисциплинарных
взысканий, установлен­ный указанными тремя видами нормативно-правовых актов.

При наложении дисциплинарного взыскания администрация должна
учитывать: а) тяжесть совершенного работником проступ­ка; б) обстоятельства,
при которых он совершен; в) предшествую­щую работу и поведение работника.

Выбор предусмотренных мер дисциплинарных взысканий пре­доставляется
работодателю (администрации). И в этом следует видеть проявление его хозяйской
власти, направленной на укреп­ление трудовой дисциплины в организации. Ему же
предоставле­но право не применять установленные меры дисциплинарных взысканий,
а ограничиться устным выражением своего неудоволь­ствия поведением работника.

.

Назад

НЕТ КОММЕНТАРИЕВ

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ