§ 5. Понятие коллективного трудового спора :: vuzlib.su

§ 5. Понятие коллективного трудового спора :: vuzlib.su

7
0

ТЕКСТЫ КНИГ ПРИНАДЛЕЖАТ ИХ АВТОРАМ И РАЗМЕЩЕНЫ ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ


§ 5. Понятие коллективного трудового спора

.

§ 5. Понятие коллективного трудового спора

Конституция РФ (ч. 5 ст. 37) предоставляет работникам право
на коллективные трудовые споры, а также на забастовку как один из способов их
разрешения.

Нормы ТК РФ о коллективных трудовых спорах в основном
воспроизводят нормы Федерального закона от 23 ноября 1995 г. № 175-ФЗ «О порядке разрешения коллективных трудовых спо­ров»1. Изменения коснулись, главным
образом, права профсоюзов на объявление и проведение забастовки.

Коллективный трудовой спор — неурегулированные разногласия
между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по
поводу установления и изменения условий тру­да (включая заработную плату),
заключения, изменения и выполне­ния коллективных договоров, соглашений, а также
в связи с отка­зом работодателя учесть мнение выборного представительного орга­на
работников при принятии актов, содержащих нормы трудового права в организациях
(ст. 398 ТК РФ).

Сторонами коллективного трудового спора являются работники и
работодатель (работодатели).

ТК РФ указывает также на представителей работников и ра­ботодателей,
между которыми может возникнуть коллективный трудовой спор, поскольку они как
коллективные субъекты могут осуществлять свои права и обязанности только через
представите­лей. Представитель выступает в интересах представляемой сторо­ны
(работников или работодателей), не имеет особых интересов в споре. Поэтому
представители не могут быть признаны само­стоятельной стороной коллективного
трудового спора.

Одной стороной коллективного трудового спора могут быть
работники организации, филиала, представительства, иного обо­собленного
структурного подразделения (см. ст. 399 ТК РФ), а также работники организаций
одной отрасли или организаций, расположенных на определенной территории
(например, муници­пального образования Российской Федерации).

Другой стороной коллективного трудового спора могут быть
работодатель (когда спор возбуждается в организации, филиале,
представительстве, ином обособленном структурном подразделе­нии), работодатели,
входящие в определенную отрасль либо дей­ствующие на определенной территории.

Состав сторон коллективного трудового спора зависит от того,
интересы какого круга работников затрагивает предмет спора: ра­ботников одной
организации, филиала, представительства, иного структурного подразделения или
работников определенной отрас­ли, организаций, расположенных на определенных
территориях. Когда затрагиваются общие интересы работников нескольких ор­ганизаций,
то, как правило, речь идет о споре по поводу условий труда, определяемых
соглашениями соответствующего уровня, за­ключения, изменения и выполнения этих
соглашений.

Предмет коллективного трудового спора подразделяется на 3
группы:

1) установление и изменение условий труда (включая заработ­ную
плату);

2) заключение, изменение и выполнение коллективных дого­воров,
соглашений;

3) отказ работодателя учесть мнение выборного представи­тельного
органа работников при принятии актов, содержащих нормы трудового права в
организациях.

Первая группа, выделяемая в предмете коллективных трудовых
споров, представляет собой коллективные условия труда, устанав­ливаемые или
установленные для всех или отдельных групп ра­ботников организации (локальные
условия труда). Предметом коллективного трудового спора могут быть только
условия труда, определенные работодателем в установленном порядке. Условия
труда, которые установлены законодательством, не могут быть предметом трудового
спора.

Заключение и изменение коллективного договора, соглашения
могут стать предметом коллективного трудового спора, если рабо­тодатель
(работодатели) отказывается от переговоров либо препят­ствует их проведению, в
результате чего коллективный договор, соглашение не могут быть заключены, а
также если после перего­воров работодатель отказывается заключить коллективный
договор, работодатели отказываются от заключения соглашений, от внесе­ния
изменений в коллективный договор, соглашение.

Выполнение коллективного договора, соглашения может стать
предметом коллективного трудового спора, когда имеет место нару­шение
работодателем (работодателями, их представителями) взятых на себя обязательств
по коллективному договору, соглашению, нару­шение норм об условиях труда,
содержащихся в этих правовых актах.

Отказ работодателя учесть мнение выборного представитель­ного
органа работников при принятии актов, содержащих нормы трудового права, в
организациях в качестве предмета коллектив­ного трудового спора впервые
предусматривается в ТК РФ.

Включение таких споров в предмет коллективных трудовых
споров связано со ст. 372 ТК РФ, в которой предусматривается порядок учета
мнения выборного профсоюзного органа, представ­ляющего интересы работников
организации при принятии локаль­ных нормативных актов, содержащих нормы
трудового права. В соответствии с ч. 4 этой статьи при недостижении согласия ме­жду
работодателями и выборным профсоюзным органом по поводу проекта локального
нормативного акта этот профсоюзный орган имеет право начать процедуру
коллективного трудового спора в порядке, предусмотренном ТК РФ.

Юридическим содержанием правоотношения по разрешению
коллективного трудового спора являются права и обязанности сто­рон (их
представителей), реализуемые ими при его разрешении.

В обобщенном виде порядок разрешения коллективных трудовых
споров характеризуется следующими положениями ТК РФ:

1) о порядке выдвижения требований работников и их пред­ставителей,
их рассмотрении (см. ст. 399, 400);

2) о примирительных процедурах (см. ст. 401—404);

3) о гарантиях в связи с разрешением коллективного трудово­го
спора (см. ст. 405);

4) об участии Службы по урегулированию коллективных тру­довых
споров в их разрешении (ст. 407);

5) о забастовке (ст. 409—414);

6) о запрещении локаута (ст. 415);

7) о ведении документации при разрешении коллективного
трудового спора (ст. 418).

.

Назад

ПОДЕЛИТЬСЯ
Предыдущая статьяНотификация ФСБ
Следующая статьяИ. КАНТ :: vuzlib.su

НЕТ КОММЕНТАРИЕВ

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ