§ 1. Экономическая реформа и рынок труда :: vuzlib.su

§ 1. Экономическая реформа и рынок труда :: vuzlib.su

5
0

ТЕКСТЫ КНИГ ПРИНАДЛЕЖАТ ИХ АВТОРАМ И РАЗМЕЩЕНЫ ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ


§ 1. Экономическая реформа и рынок труда

.

§ 1. Экономическая реформа и рынок труда

Принцип полной занятости, господствовавший в государственной
политике нашей страны в течение многих лет, опирался на закреп­ленное в
Конституциях СССР 1936 г. и 1977 г. сочетание права на труд и всеобщей
обязанности трудиться, что прикрывало скрытую факти­ческую безработицу, делало
труд неэффективным и в конечном счете не способствовало развитию общества и
повышению уровня жизни его членов. Этот принцип вел к уравниловке в
распределении дохо­дов, снижал заинтересованность в результатах труда и означал
фак­тически скрытую безработицу*.

* По мнению известного экономиста Н. Шмелева, по нашим
технологическим нор­мам в промышленности каждый третий работник — лишний. В
масштабах страны это составляет 20-25 млн. человек. См.: Труд. 1994. 9 сент.

Вступление в рыночные отношения влечет неизбежный переход и
к рынку труда с его экономическими методами регулирования. Рабочая сила,
признанная товаром, предполагает более справедли­вую оплату труда для тех, кто
действительно трудится. Договорный ее характер не должен оставлять даже
потенциальной возможности сверхэксплуатации наемного труда, ибо обеспечивает
высокий зара­боток только тем, кто его фактически зарабатывает. Остальные вы­падают
из производства и оказываются на рынке труда. При этом риск вынужденной
безработицы становится таким же реальным, как и любая несостоявшаяся сделка.

Помощь государства должна состоять в реальных гарантиях для
вынужденно безработных, в системе материальной и социальной помощи им. Кроме
того, государство должно обеспечить информа­цией о возможности трудоустройства
нуждающихся в ней, а также создать условия для профессиональной переподготовки.

Становление рыночных отношений должно было вызвать ре­альное
уменьшение числа работников. Однако безработица хотя и растет, но имеет
опять-таки преимущественно скрытые формы. За годы реформ общее число безработных
выросло примерно в 2 раза и составило на 1 января 1998 г. 8,4 млн. человек (численность занятых сократилась с 72 до 64 млн. человек. Заметим, что даже
в экономи­чески развитых странах уровень безработицы значительно выше*). Вместе
с тем более 5 млн. работников находятся в вынужденных отпусках и более 2,5 млн.
работают в режиме неполной рабочей недели**.

* Так, в Японии, считающейся самой «занятой» страной,
уровень безработицы в конце 1997 г. составил 3,5%, или 2,3 млн. человек, в
Германии и Франции — 11-13%, в Испании, где уровень безработицы считается одним
из самых высоких, — 20%.

** См.: Известия. 1998.13 марта.

Оценивая эти данные, специалисты утверждают, что открытая
безработица растет относительно медленно, и это, с одной стороны, хорошо, ибо
не влечет резкого обострения социальной напряженнос­ти. С другой — ее медленный
рост свидетельствует о застое в эконо­мике. Ведь содержание «лишних» людей при
сокращении объемов производства означает снижение производительности труда,
рост себестоимости продукции, потерю ее конкурентоспособности*.

* См.: Матвеев А. Социальная сфера и предпринимательство //
Экономика и жизнь. 1997. № 2.

.

Назад

НЕТ КОММЕНТАРИЕВ

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ