§ 7. Скрытая безработица :: vuzlib.su

§ 7. Скрытая безработица :: vuzlib.su

47
0

ТЕКСТЫ КНИГ ПРИНАДЛЕЖАТ ИХ АВТОРАМ И РАЗМЕЩЕНЫ ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ


§ 7. Скрытая безработица

.

§ 7. Скрытая безработица

Кроме открытой безработицы, растет и скрытая безработица.
Речь идет о тех, кто вынужденно находится в отпусках без сохранения содержания,
работает в режиме неполной рабочей недели и т.д.

К сожалению, российская статистика не позволяет определить
точные размеры скрытой безработицы. О ней можно судить только косвенно, по
отрывочным сообщениям об очередном предприятии, отправившем своих работников в
отпуск без сохранения содержания, или поданным о падении производительности
труда. Скрытая без­работица определяется в 7-8 млн. человек, хотя ученые
считают эту цифру явно заниженной и говорят о 10-12 млн. человек*. Так или
иначе, цифра значительная. Именно это определило необходимость издания
соответствующего нормативного акта — Положения о по­рядке и условиях
предоставления компенсационных выплат работ­никам, находящимся в отпусках без
сохранения заработной платы в связи с вынужденным временным прекращением работы
организа­ций, утвержденного приказом Федеральной службы занятости РФ 6 марта 1995 г.**

* См.: Известия.
1998.13 мая.

** См.: Бюллетень
Министерства труда РФ. 1995. №4. С. 29.

Согласно Положению, компенсационные выплаты за счет средств
Государственного фонда занятости применяются как чрезвычайная краткосрочная
мера материальной поддержки работников, находя­щихся в вынужденных отпусках без
сохранения заработной платы и не прервавших трудовых отношений с работодателями.

Финансовые средства на компенсационные выплаты выделяются
организациям органами службы занятости на безвозвратной или возвратной основе.
Размер этих средств, условия (безвозвратная или возвратная основа) и период их
предоставления устанавливаются органами службы занятости исходя из наличия
средств по соответст­вующей статье расходов Фонда занятости, уровня безработицы
в регионе, а также финансового состояния организации. Эти средства не
выделяются предприятиям, объявленным в установленном поряд­ке несостоятельными
(банкротами), или по которым вынесено реше­ние о назначении внешнего
управления, санации уполномоченным на то органом.

Компенсации выплачиваются работникам, состоящим в штате
организации и не получающим пенсию по старости, включая и льгот­ные пенсии.
Продолжительность периода выплаты компенсаций каждому работнику определяется
администрацией предприятия в зависимости от суммы выделенных из Фонда занятости
средств, но не должна превышать четырех месяцев (подряд либо в сумме кален­дарных
месяцев) в течение календарного года.

Компенсационные выплаты не предоставляются работникам, за­нятым
на сезонных и временных работах, совместителям, а также лицам, работающим у
граждан по договорам.

Компенсации выплачиваются в размере минимальной оплаты труда,
размер их может быть увеличен органами служба занятости до трехкратной величины
минимальною размера оплаты труда при условии участия работника в работах,
организуемых исполнитель­ными органами государственной власти данной территории
или самой организацией.

В Положении определен порядок предоставления финансовых
средств для компенсационных выплат и указано, что на основании принятого
решения соответствующий орган службы занятости за­ключает с администрацией
предприятия договор, в котором преду­сматриваются обязательства сторон и их
права. Финансовые средст­ва, выделенные на возвратной основе, возмещаются
организацией службе занятости в соответствии с договором, но не позднее шести
календарных месяцев со дня получения последней компенсации ра­ботниками организации.

Окончательные взаимные расчеты между администрацией орга­низации
и органами службы занятости производятся ко дню оконча­ния срока действия
договора.

Контроль за соблюдением этих обязательств и ответственность
сторон определены в Положении.

.

Назад

НЕТ КОММЕНТАРИЕВ

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ