Перестройка государственных органов управления. :: vuzlib.su

Перестройка государственных органов управления. :: vuzlib.su

4
0

ТЕКСТЫ КНИГ ПРИНАДЛЕЖАТ ИХ АВТОРАМ И РАЗМЕЩЕНЫ ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ


Перестройка государственных органов управления.

.

Перестройка государственных органов
управления.

В рамках перехода к «экономическим
методам управления» и полному хозрасчету предприятий было проведено радикальное
изменение всей структуры управления. За один год в отраслях было полностью
ликвидировано среднее звено управления с переходом к двухзвенной системе
«министерство-завод». В центральных органах управления СССР и республик было
сокращено 593 тыс. работников, из них только в Москве 81 тыс. (они были
трудоустроены в других учреждениях отраслей). На 40% было сокращено число
структурных подразделений центрального аппарата. Прямым результатом этой акции
было разрушение информационной системы народного хозяйства.

Поскольку компьютерной сети
накопления, хранения и распространения информации в СССР еще не было создано,
опытные кадры с их документацией были главными элементами системы. Когда эти
люди были уволены, а их тетради и картотеки свалены в кладовки, потоки
информации оказались блокированы. Это стало одной из важных причин разрухи.

В 1987 г. был начат процесс слияния и разделения министерств, в котором невозможно усмотреть какую-либо
единую систему («министерская чехарда»). Поскольку он коснулся почти всех ведомств,
приведем лишь три примера. 20 июля 1987 г. ликвидированы Министерство тракторного и сельскохозяйственного машиностроения СССР и Министерство машиностроения
для животноводства СССР, и на их базе создано Министерство тракторного и
сельскохозяйственного машиностроения СССР; 2 декабря 1988 г. оно было ликвидировано. Одновременно было ликвидировано Министерство автомобильной
промышленности СССР, а затем создано Министерство автомобильного и
сельскохозяйственного машиностроения СССР.

В ноябре 1985 г. были ликвидированы шесть сельскохозяйственных ведомств и учрежден Госагропром СССР. В апреле 1989 г. он был упразднен, часть его функций взяла на себя Государственная комиссия СМ СССР по
продовольствию и закупкам. Она была ликвидирована в апреле 1991 г., и образовано Министерство сельского хозяйства СССР.

В августе 1986 г. Министерство строительства СССР было «районировано» — на его базе было создано 4
министерства, ведающих строительством в разных районах СССР. В 1989 г. они были упразднены.

Фактически, начиная с 1986 г. центральный аппарат управления хозяйством стал недееспособен.

.

Назад

НЕТ КОММЕНТАРИЕВ

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ