1.2. Функции финансов :: vuzlib.su

1.2. Функции финансов :: vuzlib.su

10
0

ТЕКСТЫ КНИГ ПРИНАДЛЕЖАТ ИХ АВТОРАМ И РАЗМЕЩЕНЫ ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ


1.2. Функции финансов

.

1.2. Функции финансов

Сущность финансов проявляется в их функциях, под которыми
понимают «работу» выполняемую финансами. Вопрос о количестве и содержании
функций финансов относится к дискуссионным. Многие экономисты считают, что
финансы выполняют две функции – распределительную и контрольную.

Финансы являются объективно обусловленным инструментом стоимостного
распределения: их специфическое общественное назначение состоит в том, чтобы
распределять и перераспределять стоимость ВВП, выраженную в денежной форме,
между разными субъектами хозяйствования и направлениями целевого использования.
Сущность финансов как особой сферы распределительных отношений проявляется
прежде всего с помощью распределительной функции. Именно через эту функцию
реализуется общественное назначение финансов – обеспечение каждого субъекта
хозяйствования необходимыми ему финансовыми ресурсами, используемыми в форме
денежных доходов специального целевого назначения.

Распределение национального дохода заключается в создании
так называемых основных или первичных доходов. Их сумма равна национальному
доходу. Основные доходы формируются при распределении национального дохода
среди участников материального производства. Они делятся на три группы: а)
зарплата рабочих, служащих; доходы фермеров, крестьян, других категорий
работников, занятых в сфере материального производства; б) доходы предприятий
сферы материального производства; в) доходы государства в виде косвенных
налогов; поступлений от государственного имущества, угодий, услуг; изъятия части
прибыли государственного сектора.

Однако распределение национального дохода не ограничивается
лишь его распределением между теми, кто его создавал, т.е. среди участников
материального производства.

Дело в том, что государство имеет и другие отрасли и сферы,
прежде всего непроизводственную сферу, где национальный доход не создается,
однако оно обязано заботиться о развитии их, а значит, выделять для этого
денежные средства. К числу таких сфер и отраслей можно отнести развитие
приоритетных отраслей народного хозяйства, обеспечение обороноспособности
страны, просвещение, здравоохранение, управление, социальное страхование и
социальное обеспечение и т.п. Все это обусловливает объективную необходимость
перераспределения первичных доходов предприятий и населения. С помощью
перераспределительных процессов государство создает и использует централизованные
фонды денежных ресурсов. В этих фондах оно сосредотачивает, а затем использует
на общегосударственные нужды все доходы, полученные им в процессе перераспределения
национального дохода от предприятий и граждан посредством налогов и сборов (см.
схема 1 в приложении).

С помощью финансов распределительный процесс протекает во
всех сферах общегосударственной жизни – в материальном производстве, сферах
обращения и потребления. Финансовый метод распределения охватывает разные
уровни управления экономикой: государственный, территориальный, местный. И
наконец, финансовому распределению присуща многоступенчатость, порождающая
разные виды распределения – внутрихозяйственное, внутриотраслевое,
межотраслевое, межтерриториальное.

Схема 1.

Распределительная функция финансов органически связана с
контрольной, в значительной степени ее обуславливает. Контрольная функция
финансов заключается в контроле за распределением ВВП, национального дохода по
соответствующим фондам и расходованием их по целевому назначению.

Основу контрольной функции финансов составляет движение
финансовых ресурсов, происходящее как в фондовой, так и в нефондовой формах.
Поскольку финансы «пронизывают» все общественное производство, все его сферы и
подразделения, все уровни хозяйствования, они выступают универсальным орудием
контроля со стороны общества за производством, распределением и обращением ВВП.
Благодаря контрольной функции финансов, ее «сигналам» общество знает о том, как
складываются пропорции в распределении денежных средств, насколько своевременно
денежные ресурсы поступают в распоряжение разных субъектов хозяйствования,
экономно и эффективно ли ими используются и т.д.

Контрольная функция действует в тесном единстве с
распределительной. Одновременное действие обеих функций позволяет полностью
проявиться экономической сущности финансов.

Инструментом реализации контрольной функции финансов
выступает финансовая информация. Она заключена в финансовых показателях,
имеющихся в бухгалтерской, статистической и оперативной отчетности.

.

Назад

НЕТ КОММЕНТАРИЕВ

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ