5.3. Бюджетный процесс :: vuzlib.su

5.3. Бюджетный процесс :: vuzlib.su

52
0

ТЕКСТЫ КНИГ ПРИНАДЛЕЖАТ ИХ АВТОРАМ И РАЗМЕЩЕНЫ ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ


5.3. Бюджетный процесс

.

5.3. Бюджетный процесс

Бюджетный процесс – это регламентированный законодательством
порядок составления, рассмотрения, утверждения бюджетов, их исполнение и
контроль за исполнением, утверждение отчетов об исполнении бюджетов, входящих в
бюджетную систему государства.

Бюджетный процесс состоит из двух частей:

– бюджетного планирования;

– исполнения бюджета.

Бюджетное планирование включает составление проекта бюджета,
его рассмотрение и утверждение.

Задачи бюджетного планирования:

– достоверное определение объема и источников формирования
доходов бюджета;

– оптимальное распределение расходов по отдельным группам и
отраслям;

– сбалансирование бюджета.

Методы бюджетного планирования:

а) общий метод – балансовый;

б) отдельных статей

– нормативный;

– прямого счета;

– аналитический;

– коэффициентов.

Процедура бюджетного планирования – последовательность
мероприятий и действий по составлению и рассмотрению проекта бюджета. Она
определяется Законом «О бюджетной системе Украины» и на государственном уровне
включает следующие этапы и стадии:

– составление проекта бюджета;

– направление Верховной Радой Президенту бюджетной
резолюции, в которой определяются основные направления бюджетной политики на
следующий бюджетный год;

– разработка Министерством финансов прогнозного проекта
бюджета, базируясь на основных прогнозных макропоказателях экономического и
социального развития;

– доведение прогнозных показателей проекта бюджета
министерствам, ведомствам и другим органам государственной исполнительной
власти;

– согласование показателей прогнозного проекта бюджета с
предложениями министерств, ведомств и др.органов;

– разработка Министерством финансов рабочего (согласованного)
проекта сводного (консолидированного) и Государственного бюджета и подача его в
Кабинет Министров;

– рассмотрение проекта бюджета в Кабинете Министров,
принятие решения о его одобрении и подача Президенту проекта Закона о бюджете;

– рассмотрение проекта Закона о бюджете Президентом и подача
его Верховной Раде.

Рассмотрение и утверждение проекта Закона о Государственном
бюджете Украины:

– рассмотрение проекта Закона о Государственном бюджете в
комиссиях и комитетах Верховной рады;

– доклад Министра финансов на заседании верховной Рады и
содоклад председателя бюджетного Комитета Верховной Рады;

– обсуждение проекта Государственного бюджета на заседании
Верховной Рады;

– принятие соответствующего решения о результатах
рассмотрения проекта Закона о Государственном бюджете:

а) утвердить Закон о Государственном бюджете Украины;

б) одобрить в первом чтении и направить на доработку;

в) отклонить и направить на переработку

Исполнение госбюджета состоит в мобилизации запланированных
доходов и финансировании предусмотренных расходов. Организация исполнения
бюджета возложена на Кабинет Министров, оперативная работа осуществляется
Министерством финансов, государственной налоговой администрацией и
казначейством.

Исполнение бюджета осуществляется на основании росписи доходов
и расходов. Этот документ составляется после утверждение бюджета в разрезе
подразделений бюджетной классификации, дающей полную детализацию видов доходов
и направлений расходов. Роспись доходов и расходов составляется с поквартальной
разбивкой, что дает возможность сбалансировать бюджет в разные периоды.

Кассовые исполнения бюджета (поступление средств на счета
бюджета, их хранение и выдача, а также ведение учета и отчетности) может осуществляться
по двум системам: банковской и казначейской. При банковской бюджетные счета
открываются в учреждениях банковской системы. При казначейской создается
специальная структура – казначейство, которое ведет бюджетные счета, мобилизирует
средства и финансирует расходы.

Составление отчета об исполнении бюджета Министерством
финансов и утверждение его Парламентом последняя стадия бюджетного процесса,
начинающая после окончания финансового года.

.

Назад

НЕТ КОММЕНТАРИЕВ

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ