ТЕКСТЫ КНИГ ПРИНАДЛЕЖАТ ИХ АВТОРАМ И РАЗМЕЩЕНЫ ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ
Приватизация в России
.
Приватизация в России
В России основные цели приватизации состояли в следующем:
Стимулирование частного сектора и создание основы рыночной
экономики;
Повышение эффективности бывших государственных и
муниципальных предприятий;
Создание системы социальной защиты и социальной
инфраструктуры с использованием доходов от аукционов;
Создание надлежащей среды и организационной структуры для
расширения масштабов приватизации;
Содействие финансовой стабилизации;
Развитие конкуренции и демонополизация;
Привлечение иностранных инвестиций.
В России приватизация происходила в два этапа. Первый этап
(преимущественно ваучерный) пришелся на 1992-первую половину 1994 г. Способы приватизации
не были одинаковыми для всех отраслей и объектов. Так, малые предприятия
подлежали продаже на аукционе и по конкурсу. К июню 1994 г. в целом по стране
70% малых предприятий перешли в частные руки. Что касается остальных
предприятий, то их в большей части акционировали, а затем и сразу или
постепенно продавали.
Всего было распространено 144 млн. ваучеров
(приватизационных чеков) среди 96%населения страны. Номинал каждого ваучера
составлял 10 тыс. рублей, за который каждый получатель уплачивал 25 руб.
Ваучеры являлись ценными бумагами на предъявителя.
Второй этап приватизации (денежный) начался с 1 июля 1994 г. Он основан на
переходе от преимущественно безвозмездной (с использованием приватизационных
чеков) передачи государственной собственности к ее продаже по ценам,
определяемым рынком. В новой приватизационной модели заложены два ключевых
принципа:
а) инвестиционная ориентация продаж;
б) обеспечение инвестору возможности приобретения пакета
акций приватизируемого предприятия.
Законодательством предусматривались следующие способы
приватизации:
продажа акций акционерных обществ открытого типа, созданных
в процессе приватизации;
продажа предприятий, не являющихся акционерными обществами,
на аукционах;
продажа предприятий, не являющихся акционерными обществами,
по коммерческому курсу, в том числе с ограничением состава его участников;
продажа пакетов акций акционерных обществ по инвестиционному
конкурсу;
продажа имущества (активов) действующих, ликвидируемых и
ликвидированных предприятий, а также объектов, не завершенных строительством,
на аукционах и по конкурсу;
выкуп арендованного имущества;
продажа предприятий товариществам, созданным в соответствии
с дополнительными льготами;
продажа долей (паев, акций), находящихся в государственной и
муниципальной собственности, на аукционе, коммерческом конкурсе, в том числе с
ограниченным составом участников.
Коммерческим банкам России и иностранным банкам
предоставлено право осуществлять кредитование сделок приватизации в
соответствии с действующим законодательством.
.