ТЕКСТЫ КНИГ ПРИНАДЛЕЖАТ ИХ АВТОРАМ И РАЗМЕЩЕНЫ ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ
1. Понятие и виды государственных доходов
Государственные доходы в правовой литературе определяются
как различные денежные ресурсы, поступающие в процессе распределения и
перераспределения части национального дохода общества в распоряжение
(собственность) государства и используемые им для финансирования потребностей,
возникающих при осуществлении им своих задач и выполнения соответствующих
функций. Государственные доходы составляют финансовую основу деятельности
государства. В науке финансового права разработано положение, согласно которому
все государственные доходы подразделяются на централизованные и децентрализованные.
В соответствии со ст. 6 БК РФ «доходы бюджета —
денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в
соответствии с законодательством РФ в распоряжение органов государственной
власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного
самоуправления.
Понятие «государственные доходы» более
объемное, чем понятие «доходы федерального бюджета и бюджетов субъектов
Федерации», хотя последние и составляют основную часть государственных
доходов.
Итак, государственные доходы — это часть национального
дохода страны, обращаемая в процессе его распределения через различные виды
денежных поступлений в собственность и распоряжение государства с целью
создания финансовой базы для выполнения его задач по осуществлению социально-экономической
политики, обеспечению обороны и безопасности страны, а также необходимой для
функционирования государственных органов.
Виды государственных доходов
Согласно ст. 41БК РФ «Виды доходов бюджетов»
доходы бюджетов образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а
также за счет безвозмездных перечислений.
В доходы бюджета текущего года зачисляется остаток
средств на конец предыдущего года.
К налоговым доходам относятся предусмотренные налоговым
законодательством РФ федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а
также пени и штрафы.
Размер предоставленных налоговых кредитов, отсрочек и
рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджет полностью
учитывается в доходах соответствующего бюджета.
К неналоговым доходам относятся:
* доходы от использования имущества, находящегося в
государственной или муниципальной собственности;
* доходы от продажи или иного возмездного отчуждения
имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности;
* доходы от платных услуг; оказываемых соответствующими
органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также
бюджетными учреждениями, находящимися в ведении соответственно федеральных
органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ,
органов местного самоуправления; средства, полученные в результате применения
мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том
числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в
возмещение вреда, причиненного Российской Федерации, субъектам Российской
Федерации, муниципальным образованиям, и иные суммы принудительного изъятия;
* доходы в виде финансовой помощи и бюджетных ссуд,
полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
* иные неналоговые доходы.
Согласно ст. 49. БК РФ «Виды доходов федерального
бюджета» в доходы федерального бюджета зачисляются собственные, налоговые
доходы федерального бюджета, за исключением налоговых доходов, передаваемых в
виде регулирующих доходов бюджетам других уровней бюджетной системы Российской
Федерации.
В доходы федерального бюджета полностью поступают
собственные неналоговые доходы.
В процессе исполнения федерального бюджета в его доходы
могут поступать средства по взаимным расчетам из бюджетов субъектов РФ, другие
безвозмездные перечисления.
В доходы федерального бюджета зачисляется остаток средств
на конец предыдущего года.
Согласно ст. 55 БК РФ доходы бюджетов субъектов РФ
формируются за счет собственных и регулирующих налоговых доходов, за
исключением доходов, передаваемых в порядке регулирования местным бюджетам.
Согласно ст. 60 БК РФ доходы местных бюджетов формируются
за счет собственных доходов и доходов за счет отчислений от федеральных и
региональных регулирующих налогов и сборов. В местные бюджеты полностью
поступают доходы от продажи и использования имущества, находящегося в
муниципальной собственности; доходы от платных услуг, оказываемых органами
местного самоуправления бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов
местного самоуправления и другие доходы согласно п. 4 ст. 60 БК РФ.
