ТЕКСТЫ КНИГ ПРИНАДЛЕЖАТ ИХ АВТОРАМ И РАЗМЕЩЕНЫ ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ
7. Валютные ограничения
Под валютными ограничениями подразумеваются
законодательное или административное запрещение, лимитирование или
регламентация операций резидентов и нерезидентов с валютой и другими валютными
ценностями. Валютные ограничения способствуют перераспределению валютных
ценностей в пользу государства или крупных предпринимателей. Введение валютных
ограничений может диктоваться как экономическими, так и политическими мотивами.
В целом же минимизация вторжения государства в валютные отношения, развитие
экономической свободы всегда означает уменьшение валютных ограничений.
Законодательство зарубежных государств знает немало
разновидностей валютных ограничений, к числу которых можно, например, отнести:
централизацию валютных операций в центральных банках; лицензирование валютных
операций; полное или частичное блокирование валютных счетов; обязательную
продажу валютной выручки экспортеров полностью или частично центральному или
уполномоченным банкам; ограничения обратимости валют и т.д.
Валютные ограничения могут применяться как по текущим
валютным операциям, так и по операциям, связанным с движением капитала.
Законодательные ограничения операций с валютными ценностями одна из форм
валютной политики Российской Федерации. Одним из объектов валютных ограничений
являются валютные права предприятий и населения. Так, деятельность
предприятий-экспортеров регулируется в 1990-х годах с помощью экспортных
лицензий, а также экспортно-импортных тарифов. Экспортные лицензии
рассматриваются как средство сдерживания вывоза сырья и топлива из страны. А
импортные тарифы — как средство снизить конкуренцию зарубежных товаров против
товаров, производимых отечественной промышленностью. Одним из валютных
ограничений является обязательная продажа части экспортной валютной выручки на
внутреннем рынке.
В процессе осуществления движения капиталов и кредитов
предприятия России имеют право покупать ценные бумаги и получать кредиты за
рубежом лишь с разрешения Центрального банка РФ.
В отношении физических лиц валютным ограничением является
запрет вывоза, ввоза и пересылки за границу гражданами России наличной
национальной валюты на сумму свыше 100 млн. рублей. Вывоз иностранной валюты
сверх суммы в 500 долларов США допускается при наличии справки уполномоченного
банка.
Одним из важных валютных ограничений является официальное
запрещение обращения и использования иностранных валют в качестве платежного
средства. С января 1993 г. реализация гражданам на территории России товаров,
работ и услуг за иностранную валюту разрешается только магазинам, имеющим лицензию
Центрального банка, который определяет перечень реализуемых товаров и услуг.
Эта мера направлена на борьбу с «долларизацией» экономики.
В качестве определенного смягчения валютных ограничений
можно назвать предоставленное гражданам право открывать валютные счета в
банках, а также продавать и покупать иностранную валюту в обменных пунктах
уполномоченных банков. Иностранным фирмам и гражданам (нерезидентам) разрешено
открывать счета в рублях в банках России, что является формой допущения
нерезидентов на внутренний валютный рынок России
