12.2. Классификация методов управления :: vuzlib.su

12.2. Классификация методов управления :: vuzlib.su

108
0

ТЕКСТЫ КНИГ ПРИНАДЛЕЖАТ ИХ АВТОРАМ И РАЗМЕЩЕНЫ ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ


12.2. Классификация методов управления

.

12.2. Классификация методов управления

Классификация включает следующие методы управления:

административные (организационно-распорядительные);

экономические;

социально-психологические;

воспитательные и др.

Такое деление методов в известной мере условно, так как
абсолютно четко обособить каждый из них не представляется возможным: они
взаимопроникают и имеют немало общих черт, то же время присущие им различия в
способах воздействия на объекты управления позволяют рассматривать каждый из
методов в отдельности.

Особую остроту проблема методов управления приобретает в
обстановке перехода к рыночным отношениям. Важнейшими отличительными чертами
создаваемой в России рыночной экономики является переход от преимущественно
административных к преимущественно экономическим методам управления.

Административные методы. Деятельность по управлению
невозможна без разумного применения административных методов (которые нередко
называют организационно-административными или организационно-распорядительными).
С их помощью формируются основные системы управления в виде устойчивых связей и
отношений, положений, предусматривающих права и ответственность подразделений
аппарата управления, отдельных работников.

Административные методы реализуются путем прямого
воздействия руководителей, собственников на подчиненных. Оно может
осуществляться на основе заключенных договоров, через административные приказы
и распоряжения, различные положения, правила, нормативы и другие документы,
организационно регламентирующие деятельность подчиненных лиц, их четкую работу,
обеспечивающие надлежащую дисциплину и ответственность.

Формы и масштабы применения административных методов
определяются задачами управляющего органа, уровнем организации производства,
квалификацией и культурой работников, принимающих решения. Чем полнее
представлены эти параметры, тем меньше потребности в административном
вмешательстве.

В современных условиях применение административных методов
предполагает предварительный анализ материалов, дающих полное, достоверное
представление о состоянии управляемого объекта, и несовместимо с каким бы то ни
было волюнтаризмом.

Экономические методы. Потребность в экономических методах
управления закономерно и существенно возрастает, поскольку в условиях развития
частного предпринимательства не всегда возможно и разумно решать с помощью
директивного воздействия сложную совокупность задач удовлетворения растущих
потребностей населения.

Сущность экономических методов — в воздействии на
экономические интересы потребителя и работников с помощью цен, оплаты труда,
кредита, прибыли, налогов и других экономических рычагов, позволяющих создавать
эффективный механизм работы. Экономические методы основываются на использовании
стимулов, предусматривающих заинтересованность и ответственность управленческих
работников за последствия принимаемых решений и побуждающих работников
добиваться инициативного осуществления поставленных задач без специальных на то
распоряжений.

Особенности экономических методов управления состоят в том,
что они:

базируются на некоторых общих правилах поведения, дающих
возможность маневрировать ресурсами, тогда как административные характеризуются
конкретно-адресными заданиями, ориентированными на достижение целей управляемой
системы путем формирования ее четкой структуры, создания условий для
подготовки, принятия и реализации решений (хотя некоторые общие правила,
касающиеся, например, методики разработки бизнес-планов, режима работы и
другие, могут предусматриваться директивными актами);

оказывают на производителей и потребителей косвенное
воздействие, посредством системы отношений учитывают интересы коллектива и
отдельных работников (административные методы по своей природе не способны
столь полно и непосредственно ориентироваться на экономические интересы
объектов управления);

непременно предполагают самостоятельность предприятия на
всех уровнях при одновременном возложении на него ответственности за
принимаемые решения и их последствия (в отличие от административных методов,
предполагающих значительную долю ответственности вышестоящих органов,
принимающих решения);

побуждают исполнителей к подготовке альтернативных решений и
выбору из них наиболее соответствующих интересам коллектива (административные
распоряжения большей частью однозначны, требуют обязательного, точного
исполнения).

Экономические методы управления должны занять и неизбежно
займут доминирующее положение. Это необходимо для обеспечения нормальных
условий функционирования ассоциаций, союзов, предприятий в новых условиях
хозяйствования. Одновременно сокращается число звеньев управления.

При умелом использовании экономических методов управляющие
органы в условиях рынка легче преодолевают инертность в реализации своих задач,
обусловленной отсутствием соответствующей экономической заинтересованности в
оперативном удовлетворении меняющихся потребностей. Усиливается самоконтроль,
до минимума снижается необходимость в административном контроле, который
сосредоточивается, если в том есть потребность, конечных результатах
обслуживания населения.

Чем шире применяются экономические методы, тем большее число
вопросов решается непосредственно в основных звеньях управления, ближе к
источнику информации. В прошлом в условиях необоснованно широкого применения
административных методов нередко на высоких уровнях управления принимались
решения, которые по своему содержанию входили в компетенцию нижестоящих звеньев
управления. В результате замедлялся процесс принятия решений и не
обеспечивалась требуемая оперативность управления, снижались его компетентность
и качество.

Использование системы экономических методов на
государственных предприятиях даст должный эффект только в том случае, если
принцип прибыльности ведения хозяйства будет охватывать все звенья
организационной структуры управления, образуя замкнутую систему с
распределением материальной ответственности между всеми ее звеньями.

.

Назад

НЕТ КОММЕНТАРИЕВ

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ