Статья 19.19. Нарушение обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации, нарушение требований нормативных документов по обеспечению единства измерений :: vuzlib.su
Ищите Господа когда можно найти Его; призывайте Его, когда Он близко. (Библия, книга пророка Исаии 55:6) Узнать больше о Боге
Главная Новости Книги Статьи Реферати Форум
ТЕКСТЫ КНИГ ПРИНАДЛЕЖАТ ИХ АВТОРАМ И РАЗМЕЩЕНЫ ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ

Статья 19.19. Нарушение обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации, нарушение требований нормативных документов по обеспечению единства измерений

.

Статья 19.19. Нарушение обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации, нарушение требований нормативных документов по обеспечению единства измерений

1. Объект правонарушения, закрепленного в ст.19.19, - права и законные интересы граждан, государственный порядок управления в сфере подтверждения соответствия продукции, услуг и иных объектов в РФ, установленных Законом РФ от 10 июня 1993 г. "О сертификации продукции и услуг", Законом РФ от 27 апреля 1993 г. "Об обеспечении единства измерений", Законом РФ от 10 июня 1993 г. "О стандартизации", иными нормативными актами.

2. Объективная сторона правонарушения, закрепленного в ч.1 ст.19.19, характеризуется действием (бездействием) и выражается в нарушении обязательных требований государственных стандартов при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации) хранении, транспортировании либо утилизации продукции; к нарушению обязательных требований приравнивается непредставление субъектами хозяйственной деятельности продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора.

3. К обязательным требованиям государственных стандартов относятся требования, установленные законодательством РФ, для обеспечения безопасности продукции, работ и услуг для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества, для обеспечения технической и информационной совместимости, взаимозаменяемости продукции, единства методов их контроля и единства маркировки, а также иные требования.

Иные требования государственных стандартов к продукции, работам и услугам подлежат обязательному соблюдению субъектами хозяйственной деятельности в силу договора либо если об этом указывается в технической документации изготовителя (поставщика) продукции, исполнителя работ и услуг.

4. Государственный контроль и надзор за соблюдением субъектами хозяйственной деятельности обязательных требований государственных стандартов осуществляется на стадиях разработки, подготовки продукции к производству, ее изготовления, реализации (поставки, продажи), использования (эксплуатации), хранения, транспортирования и утилизации, а также при выполнении работ и оказании услуг. Порядок осуществления государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований государственных стандартов устанавливает Госстандарт России в соответствии с законодательством РФ.

5. С субъективной стороны правонарушение, установленное в ч.1 ст.19.19, может быть совершено умышленно: лицо знает, сознает противоправный характер действий (бездействия), связанных с нарушением государственных стандартов, желает этого, допускает либо безразлично относится к их соблюдению.

Слово "уклонение" подчеркивает умышленный характер действия (бездействия) и предполагает невыполнение законного настойчивого, неоднократного требования о представлении продукции, документов или иных сведений, свидетельствующее о проявлении явного неуважения к органам, осуществляющим государственный контроль и надзор в этой сфере.

6. Ответственность по ч.1 ст.19.19 наступает за исключением случаев, когда правонарушение предусмотрено специальной нормой. Так, производство либо оборот этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции, не соответствующих требованиям государственных стандартов, квалифицируется по ст.6.14.

7. Объективная сторона правонарушения, установленного в ч.2 ст.19.19, характеризуется (действием, бездействием) и выражается в нарушении правил обязательной сертификации. Противоправные действия (бездействия) проявляются:

в реализации сертифицированной продукции, не отвечающей требованиям нормативных документов, на соответствие которым она сертифицирована;

в реализации сертифицированной продукции без сертификата соответствия (декларации о соответствии) или без знака соответствия, или без указания в сопроводительной технической документации сведений о сертификации или о нормативных документах, которым должна соответствовать указанная продукция, либо недоведения этих сведений до потребителя (покупателя, заказчика);

в представлении недостоверных результатов испытаний продукции либо необоснованной выдаче сертификата соответствия (декларации о соответствии) на продукцию, подлежащую обязательной сертификации.

8. Сертификат соответствия (далее - сертификат) - документ, выданный по правилам системы сертификации для подтверждения соответствия сертифицированной продукции установленным требованиям.

Обязательной составной частью сертификата соответствия является сертификат пожарной безопасности.

Знак соответствия - зарегистрированный в установленном порядке знак, которым по правилам, действующим в данной системе сертификации, подтверждается соответствие маркированной им продукции установленным требованиям.

Сертификация продукции - процедура подтверждения соответствия, посредством которой независимая от изготовителя (продавца, исполнителя) и потребителя (покупателя) организация удостоверяет в письменной форме, что продукция соответствует установленным требованиям.

Обязательная сертификация осуществляется в случаях, предусмотренных законодательными актами РФ.

При обязательной сертификации действие сертификата и знака соответствия распространяется на всей территории РФ.

Подтверждение соответствия может также проводиться посредством принятия изготовителем (продавцом, исполнителем) декларации о соответствии.

Декларация о соответствии является документом, в котором изготовитель (продавец, исполнитель) удостоверяет, что поставляемая (продаваемая) им продукция соответствует установленным требованиям. Перечни продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии, требования к декларации о соответствии и порядок ее принятия утверждаются Правительством РФ.

9. Правонарушение, предусмотренное диспозицией ч.2 настоящей статьи, квалифицируется в случаях, если нет специальных норм. Так, ответственность за использование несертифицированных средств связи либо предоставление несертифицированных услуг связи наступает по ст.13.6 КоАП; поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции - по ч.2 ст.14.16.

10. Субъективная сторона комментируемого правонарушения характеризуется виной в форме умысла: лицо, зная, сознавая противоправный характер реализации продукции без сертификата соответствия (декларации о соответствии) или без знака соответствия, желает этого, либо допускает, или безразлично относится к соблюдению правил обязательной сертификации.

11. Диспозиция ч.3 ст.19.19 предусматривает административную ответственность за нарушение правил поверки средств измерений, требований аттестованных методик выполнения измерений, требований к состоянию эталонов, установленных единиц величин или метрологических правил и норм в торговле, а равно выпуск, продажа, прокат или применение средств измерений, типы которых не утверждены, либо применение непроверенных средств измерений.

Единство измерений - состояние измерений, при котором их результаты выражены в узаконенных единицах величин и погрешности измерений не выходят за установленные границы с заданной вероятностью.

Средство измерений - техническое устройство, предназначенное для измерений.

Эталон единицы величины - средство измерений, предназначенное для воспроизведения и хранения единицы величины (или кратных либо дольных значений единицы величины) с целью передачи ее размера другим средствам измерений данной величины.

Государственный эталон единицы величины - эталон единицы величины, признанный решением уполномоченного на то государственного органа в качестве исходного на территории РФ.

Нормативные документы по обеспечению единства измерений - государственные стандарты, применяемые в действующем порядке международные (региональные) стандарты, правила, положения, инструкции и рекомендации.

Поверка средства измерений - совокупность операций, выполняемых органами государственной метрологической службы (другими уполномоченными на то органами, организациями) с целью определения и подтверждения соответствия средства измерений техническим требованиям.

Калибровка средства измерений - совокупность операций, выполняемых с целью определения и подтверждения действительных значений метрологических характеристик и (или) пригодности к применению средства измерений, не подлежащего государственному метрологическому контролю и надзору.

Сертификат об утверждении типа средств измерений - документ, выдаваемый уполномоченным на то государственным органом, удостоверяющим, что данный тип средств измерений утвержден в порядке, предусмотренном действующим законодательством, и соответствует установленным требованиям.

Аккредитация на право поверки средств измерений - официальное признание уполномоченным на то государственным органом полномочий на выполнение поверочных работ.

Лицензия на изготовление (ремонт, продажу, прокат) средств измерений - документ, удостоверяющий право заниматься указанными видами деятельности, выдаваемый юридическим и физическим лицам органом государственной метрологической службы.

Сертификат о калибровке - документ, удостоверяющий факт и результаты калибровки средства измерений, который выдается организацией, осуществляющей калибровку.

12. Субъективная сторона правонарушения, установленного в ч.3 ст.19.19, характеризуется виной в форме умысла: лицо знает, сознает противоправный характер действия (бездействия), желает этого, допускает его наступление, либо безразлично относится к соблюдению правил поверки средств измерений, требований аттестованных методик выполнения измерения, требований к состоянию эталонов, установленных единиц величин или метрологических правил и норм.

13. Субъектами комментируемого правонарушения признаются должностные лица и юридические лица, виновные в нарушении обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации, нарушении требований нормативных документов по обеспечению единства измерений.

.

Назад

Главная Новости Книги Статьи Реферати Форум
 
 
 
polkaknig@narod.ru © 2005-2006 Матеріали цього сайту можуть бути використані лише з посиланням на даний сайт.