ТЕКСТЫ КНИГ ПРИНАДЛЕЖАТ ИХ АВТОРАМ И РАЗМЕЩЕНЫ ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ
Статья 32. Состав лиц, участвующих в деле
.
Статья 32. Состав лиц, участвующих в деле
Лицами, участвующими в деле, являются:
стороны, третьи лица;
заявители и иные заинтересованные лица — в делах об
установлении фактов, имеющих юридическое значение, и о несостоятельности
(банкротстве) организаций и граждан;
О порядке предъявления в арбитражные суды исков о ликвидации
предприятий см. письмо Госналогслужбы РФ от 16 февраля 1996 г. N НП-6-11/104
прокурор, государственные органы, органы местного
самоуправления и иные органы, обратившиеся в арбитражный суд с иском в защиту
государственных и общественных интересов.
Комментарий к статье 32
1. Четкое определение процессуального положения, т.е. объема
прав и обязанностей всех лиц, связанных с конфликтом экономического характера
или со спором, касающимся управления экономикой, — не только основа
работоспособности арбитражного суда, но и стабильности хозяйственного оборота,
уверенности его участников в возможности полноценной защиты своих интересов.
Именно поэтому законодатель внес ряд уточнений в гл. 4 АПК по сравнению с
правилами той же главы ранее действовавшего АПК. Прежде всего это касается
самого заголовка данной главы, который стал шире, говорит не только о лицах,
участвующих в деле, но и об иных участниках арбитражного процесса. Этим самым
все возможные участники конкретного дела, предстающие перед арбитражным судом,
охвачены гл. 4; различие в объеме прав двух больших групп участников
арбитражного процесса связано с отношением каждого представителя этих групп к
предмету и цели процесса. Активная позиция в деле требует предоставления
широких процессуальных правомочий, пассивная, вспомогательная — меньших и по
объему, и по возможностям оказания непосредственного влияния на ход процесса.
2. Под лицами, участвующими в деле, как можно судить по
перечню ст. 2 АПК, понимаются те участники процесса, которые в той или иной
степени и по разным мотивам, но непосредственно заинтересованы в исходе дела, и
именно по этой причине выступают в процессе от своего имени, могут влиять на
его ход, так как наделяются определенным комплексом процессуальных прав, дающих
им такую возможность (см. ст. 33 АПК и комментарий к ней), К лицам, участвующим
в деле, не относятся такие участники арбитражного процесса, как эксперты,
переводчики, представители сторон. Их Кодекс называет «иными участниками
арбитражного процесса». О каждом из них имеется специальная норма или ряд
норм (см. гл. 5 АПК, посвященную представителям сторон и третьих лиц). Роль и
возможности в процессе у них разные, общим же является то, что все они
содействуют нормальному ходу рассмотрения и разрешения спора.
Арбитражный суд (судьи) также участники процесса, его (их)
процессуальное положение особое, так как в данном случае речь идет об
обязательном субъекте арбитражно-судебных правоотношений, без которого спор
вообще не может быть разрешен. По этой причине все общие правила, касающиеся
процессуального положения судьи арбитражного суда, сосредоточены в гл. 2 АПК, а
во многих других нормах Кодекса имеются соответствующие конкретные указания на
права и обязанности суда. Арбитражный суд и стороны (заявители по определенным
категориям дел), «процессуальные» истцы (см. последнюю часть ст. 32
АПК) — непременные участники любого дела, рассматриваемого арбитражным судом,
Участие остальных процессуальных фигур обязательно не в каждом споре и зависит
от конкретных обстоятельств дела.
3. В отличие от ст. 27 АПК 1992 г., относившей к лицам,
участвующим в деле, лишь стороны, третьих лиц, прокурора и иные органы,
принимающие участие в процессе в силу возложенных на них обязанностей, ст. 32
нового АПК называет дополнительно заявителей и иные заинтересованные лица в
делах об установлении фактов и о банкротстве организаций и граждан, а также
уточняет в соответствии с новыми формулировками АПК, что возбуждение дел
прокурором и иными органами возможно лишь в случаях, предусмотренных законом, и
что они имеют право обратиться с иском в арбитражный суд только в защиту
государственных и общественных интересов (см. ст.ст. 41, 42 АПК и комментарий к
ним).
4. Статус лица, участвующего в деле, равно как и иного
участника процесса, возникает с момента вступления в процесс или привлечения
его к участию в деле по инициативе арбитражного суда.
.
