ТЕКСТЫ КНИГ ПРИНАДЛЕЖАТ ИХ АВТОРАМ И РАЗМЕЩЕНЫ ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ
1.4. АКТУАЛЬНОСТЬ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ
.
1.4. АКТУАЛЬНОСТЬ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ
Вопрос об актуальности социальной
статистики целесообразно рассмотреть предварительно в более общем виде. Как известно,
социальные проблемы зависят от конкретно-исторических условий, сложившихся в
данном обществе на данном этапе его развития. В связи с этим возникает
необходимость выявить основные из них: определяются степень настоятельности
решения социальных проблем и их характер.
При всем разнообразии
общественно-политического устройства разных стран острота социальных проблем в
них зависит от одних и тех же условий. К ним относятся: степень гуманизации отношений
в обществе и объем ресурсов, которые могут быть направлены на удовлетворение
нужд населения; степень развитости различных видов потребностей и уровень
осознанности их населением. Существенную роль играют национально-культурные
традиции, мера сбалансированности потребностей и возможностей их
удовлетворения, степень дифференциации условий жизни различных групп и
категорий населения страны.
Актуальны и такие условия, как
наличие примера других стран с иными уровнем и структурой потребления, быстрота
изменений в жизни населения, определяющих возможность его адаптации к новым
условиям. Далеко не безразличны и интенсивность социальной и территориальной
мобильности населения, принятые в данном обществе способы решения социальных
проблем, соотношение объективных и субъективных факторов, влияющих на степень
удовлетворенности людей своими условиями жизни.
Исторический опыт человечества
показывает, насколько широк диапазон различий по всем перечисленным выше
факторам. Например, в современном обществе действует государственная программа
обеспечения нетрудоспособного населения. На самых же ранних стадиях развития у
некоторых народов бытовал обычай физического уничтожения полностью
нетрудоспособных. Видимо, только таким способом в условиях крайне ограниченных
жизненных ресурсов можно было обеспечить выживание остальных детей и взрослых.
Если сейчас значительная часть членов общества лишь в 20—25 лет начинает
заниматься производительным трудом (до этого она находилась на положении
иждивенца семьи и общества), то в древности (в некоторых случаях и поныне) уже
с 5—6 лет человек обязан был трудиться, участвуя в обеспечении содержания
своей семьи. В ходе исторического развития радикально менялись представления о
категориях лиц, которые могли рассчитывать на социальную поддержку со стороны
других членов семьи и общества. Очевидны и значительные различия в структуре
потребностей в разные исторические эпохи.
Отсюда ясно, насколько необходимо
при анализе социальных проблем того или иного общества учитывать
конкретно-исторические условия, настолько несопоставимыми могут оказаться, по
сути, внешне схожие показатели. Невозможно правильно оценивать и интерпретировать
статистические показатели условий жизни, если абстрагироваться от перечисленных
выше факторов.
Существует еще один важный аспект.
Это связь социальных проблем с переустройством политической жизни и сменой политического
строя. Общеизвестно, что изменение политического строя меняет и условия жизни
народа. Не менее значимо и обратное направление связи. Изначальным стимулом к
массовым политическим движениям служит неудовлетворенность больших групп
населения своим положением в обществе — материальным, социально-культурным и
др. Лидеры политических движений опираются на этот психологический феномен,
чтобы получить поддержку больших групп населения.
В одних случаях такие политические
лидеры искренне и самоотверженно стремятся к созданию лучших условий жизни для
всего народа или определенных слоев общества, руководствуясь своими
представлениями и идеалами. Иные политические лидеры ловко манипулируют
общественным сознанием людей ради достижения своих личных целей. Однако и в
том, и в другом случае острота социальных проблем является источником и движущей
силой политических событий, а отдельные личности могут придать этому движению
определенную направленность.
Таким образом, всякая переориентация
в политических и экономических вопросах оказывается тесно связанной с
социальными проблемами- Эти сложные взаимные связи крайне трудно полностью
осознать как народу, так и представителям властных структур разного уровня.
Тем более сложно предвидеть, как сложатся эти связи в последующем, в близком и
отдаленном будущем.
.