§ 1. Понятие охраны труда :: vuzlib.su

§ 1. Понятие охраны труда :: vuzlib.su

68
0

ТЕКСТЫ КНИГ ПРИНАДЛЕЖАТ ИХ АВТОРАМ И РАЗМЕЩЕНЫ ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ


§ 1. Понятие охраны труда

.

§ 1. Понятие охраны труда

Конституция Российской Федерации
предусматривает, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требова­ниям
безопасности и гигиены. Труд и здоровье людей охраня­ются государством. Нормы,
содержащиеся в ст. 7 и 37 Консти­туции РФ, составляют конституционные основы
охраны труда. В них заложены и обеспечивающие права работников на охра­ну
труда, государственные нормативные требования охраны тру­да и государственное
управление охраной труда, обязанности работодателя по обеспечению безопасных
условий и охраны труда, финансирование мероприятий по улучшению условий и
охраны труда, государственный надзор и контроль за соблюде­нием трудового
законодательства и охране труда, расследова­ние и учет несчастных случаев на
производстве и др.

Правовая система обеспечения
жизни и здоровья в процес­се трудовой деятельности в нашей стране получила
закрепле­ние в Основах законодательства РФ об охране здоровья граж­дан (ст. 17,
20, 21, 23, 24, 26, 27) от 22 июля 1993 г., ФЗ РФ от 17 июля 1999 г. № 181-ФЗ «Об основах охраны труда в Россий­ской Федерации», разделе X (гл. 33—36)
Трудового кодекса РФ, а также в подзаконных нормативных актах, принятых Прези­дентом
РФ, Правительством РФ, Министерством труда и со­циального развития РФ, и в иных
нормативно-правовых актах. В важнейшем комплексном нормативно-правовом акте,
каким являются Основы, и Трудовом кодексе РФ определены основ­ные направления
государственной политики в области охраны труда, конкретизированы права
работников на труд, отвечаю­щий требованиям безопасности и гигиены, и
закреплены га­рантии этих прав, предусмотрены государственные норматив­ные
требования охраны труда и т. д.

Законодательство об охране труда
совершенствуется нор­мативной частью социально-партнерских соглашений и коллек­тивных
договоров, устанавливающих для работников дополни­тельные гарантии охраны
труда.

В юридической литературе охрана
труда рассматривается в широком и узком смысле слова.

В широком смысле охрана труда —
система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельно­сти,
включающая в себя правовые, социально-экономические, лечебно-профилактические,
реабилитационные и иные меро­приятия.

Значительная роль в системе
указанных мероприятий при­надлежит правовым средствам обеспечения жизни и
здоровья работников в процессе труда, их действия распространяются независимо
от сферы хозяйственной деятельности и ведомствен­ной подчиненности этих
организаций. В широком смысле ох­рана труда нужна везде (в том числе и при
отбывании наказа­ния по приговору суда) в период работы в организациях. Лишь
охрана труда в широком ее понятии способна сохранить жизнь и здоровье
работников в процессе трудовой деятельности. Если какой-то ее компонент
(правовой, медицинский, технический или экономический) плохо обеспечивается, то
и вся охрана труда не обеспечивается. Например, на грязных работах не созданы
душевые, санитарно-гигиенические помещения или превыше­ны в несколько раз
допустимые нормы производственных вред­ностей и т. п.

Всесторонняя охрана труда будет
обеспечена лишь при со­блюдении одновременно всех ее аспектов.

В узком смысле понятие охраны
труда в трудовом праве понимается как один из принципов трудового права;
правовой институт; субъективное право работника на условия труда, от­вечающие
требованиям безопасности и гигиены в конкретном трудовом правоотношении (ст. 2
ТК РФ).

Совокупность норм, регулирующих
обособленные отноше­ния в области охраны труда, образует самостоятельный инсти­тут
охраны труда. Сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой
деятельности обеспечивается и другими нор­мами трудового законодательства: о
праве на труд и его гаран­тиях, рабочем времени и времени отдыха, нормировании
труда и его оплате и т. д.

Итак, охрана труда как институт
труда трудового права — это совокупность норм, направленных на обеспечение
условий труда, безопасных для жизни и здоровья работников, обяза­тельных для
исполнения работодателями и их должностными лицами. Институт охраны труда
включает следующие группы норм трудового права:

1) правила и инструкции по охране
труда;

2) специальные правила охраны
работников, занятых на тяжелых работах и работах с вредными или опасными
условиями труда;

3) специальные нормы об охране
труда женщин, несовер­шеннолетних и лиц с пониженной трудоспособностью;

4) нормы об организации системы
управления охраной тру­да, о планировании и финансировании мероприятий по
охране труда;

5) нормы, регулирующие
деятельность органов надзора и контроля за соблюдением законодательства о
труде, хотя и имеющих относительную самостоятельность, а также ответственность
работодателей и должностных лиц за на­рушение законодательства об охране труда.

.

Назад

НЕТ КОММЕНТАРИЕВ

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ