Экологические права и обязанности граждан — один из важнейших институтов экологического права ::...

Экологические права и обязанности граждан — один из важнейших институтов экологического права :: vuzlib.su

10
0

ТЕКСТЫ КНИГ ПРИНАДЛЕЖАТ ИХ АВТОРАМ И РАЗМЕЩЕНЫ ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ


Экологические права и обязанности граждан — один из важнейших институтов
экологического права

.

Экологические права и обязанности граждан — один из
важнейших институтов  экологического права

Центральное место среди принципов экологического права, как
отмеча­лось выше, занимает приоритет охраны жизни и здоровья человека. В связи
с этим важнейшей особенностью современного экологического права явля­ется
становление и развитие института экологических прав граждан в каче­стве одного
из определяющих в его системе.

Основные права граждан Российской Федерации в сфере экологии
за­креплены в Конституции РФ. Ст. 42 провозглашает одно из неотъемлемых прав
человека — право на благоприятную окружающую среду, которое до­полняется другими
взаимосвязанными с ним экологическими правами: на достоверную информацию о
состоянии окружающей среды и на возмещение ущерба, причиненного здоровью и
имуществу граждан экологическим пра­вонарушением.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы
человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют
смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и
исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются право­судием.

Вместе с тем нормы Конституции РФ конкретизируются в
действующем экологическом законодательстве. Закон РСФСР «Об охране окружающей
природной среды» устанавливает, что каждый гражданин имеет право на ох­рану
здоровья от неблагоприятного воздействия окружающей среды, вы­званного
хозяйственной или иной деятельностью, аварий, катастроф, сти­хийных бедствий.
Это право обеспечивается:

— планированием и нормированием качества окружающей
природной среды, мерами по предотвращению экологически вредной деятельности и
оздоровлению окружающей природной среды, предупреждению и ликвида­ции последствий
аварий, катастроф, стихийных бедствий;

— социальным и государственным страхованием граждан,
организацией медицинского обслуживания населения;

— предоставлением реальных возможностей для проживания в
условиях благоприятной для жизни и здоровья окружающей природной среды;

— возмещением в судебном или административном порядке вреда,
при­чиненного здоровью граждан в результате загрязнения окружающей природ­ной
среды, последствий аварий и катастроф;

— государственным контролем за состоянием окружающей
природной среды и соблюдением природоохранительного законодательства, привлече­нием
к ответственности лиц, виновных в нарушении требований обеспече­ния экологической
безопасности населения.

Право на охрану здоровья от неблагоприятного воздействия
окружаю­щей среды осуществляется через реализацию конкретных полномочий граж­дан
в области охраны окружающей среды, содержание которых раскрывает­ся в Законе
РСФСР «Об охране окружающей природной среды» (ст. 12), Основах законодательства
об охране здоровья граждан (ст. 17, 19, 66), Федеральных Законах «О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населе­ния» (ст. 8), «О радиационной
безопасности населения» (ст. 22, 23, 26), «Об экологической экспертизе» (ст.
19) и других нормативных актах.

В соответствии с нормами указанных законов граждане РФ имеют
право:

— создавать общественные объединения, фонды и иные
общественные формирования по охране окружающей природной среды;

— принимать участие в собраниях, митингах, шествиях,
демонстрациях, референдумах по охране окружающей природной среды, обращаться с
пись­мами, жалобами и заявлениями по этим вопросам в компетентные органы;

— требовать от соответствующих органов предоставления
своевремен­ной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей природ­ной
среды и мерах ее охраны;

— требовать в административном или судебном порядке отмены
решений о размещении, проектировании, строительстве, эксплуатации экологически
вредных объектов, ограничении, приостановлении и прекращении деятель­ности
таких объектов;

— ставить вопрос о привлечении к ответственности виновных
юридичес­ких лиц и граждан, предъявлять в суд иски о возмещении вреда, причинен­ного
здоровью и имуществу граждан экологическим правонарушением;

— выдвигать предложения о проведении общественной
экологической экспертизы и получать информацию о результатах ее проведения;

— осуществлять другие права в сфере охраны окружающей среды,
преду­смотренные законодательством.

Данным правам корреспондируют установленные
законодательством обязанности граждан (ст. 58 Конституции РФ, ст. 12 Закона
РСФСР «Об ох­ране окружающей природной среды»):

— сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к
при­родным богатствам;

— принимать участие в охране окружающей природной среды;

— соблюдать требования экологического законодательства и
нормативы качества окружающей природной среды;

— повышать свою экологическую культуру, содействовать
экологическо­му воспитанию подрастающего поколения.

Экологические права и обязанности граждане РФ могут
осуществлять как в индивидуальном порядке, так и через участие в общественных
эколо­гических объединениях. Последним также предоставлен ряд полномочий для
осуществления их функций в сфере охраны окружающей природной среды. Согласно
ст. 13 Закона РСФСР «Об охране окружающей природной среды» они вправе:

— разрабатывать и пропагандировать свои экологические программы,
за­щищать экологические права и интересы населения, развивать экологичес­кую
культуру населения, привлекать на добровольных началах граждан к ак­тивной природоохранительной
деятельности;

— за счет своих средств и добровольного участия населения
выполнять работы по охране и воспроизводству окружающей природной среды,
содействовать государственным органам в борьбе с экологическими правонаруше­ниями;

— рекомендовать своих представителей для участия в
государственной экологической экспертизе, проводить общественную экологическую
экс­пертизу;

— требовать в административном или судебном порядке отмены
решений о размещении, строительстве, эксплуатации экологически вредных объектов
и ограничении, приостановлении, прекращении или перепрофилировании их деятельности;

— требовать предоставления своевременной, достоверной и
полной ин­формации о загрязнении окружающей природной среды и мерах ее охраны;

— организовывать собрания, митинги, шествия, демонстрации,
сбор под­писей, входить с предложениями о проведении обсуждения проектов, рефе­рендумов
по охране окружающей природной среды;

— ставить вопрос о привлечении к ответственности виновных
должност­ных лиц, предъявлять в суде иски о возмещении вреда здоровью и имущест­ву
граждан, причиненного экологическим правонарушением.

Государство гарантирует экологическим и иным общественным
объеди­нениям, выполняющим экологические функции, и гражданам возможность
реализации ими прав в области охраны окружающей среды в соответствии с законодательством
РФ.

Государственные органы, их должностные лица обязаны
оказывать все­мерное содействие общественным объединениям и гражданам в
реализации их экологических прав и обязанностей, принимать необходимые меры по
выполнению их предложений и требований в организации природоохранительной деятельности.

.

Назад

НЕТ КОММЕНТАРИЕВ

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ