§ 1. Понятие охраны труда по трудовому праву :: vuzlib.su

ТЕКСТЫ КНИГ ПРИНАДЛЕЖАТ ИХ АВТОРАМ И РАЗМЕЩЕНЫ ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ


§ 1. Понятие охраны труда по трудовому праву

.

§ 1. Понятие охраны труда по трудовому праву

Труд и здоровье людей в РФ охраняются государством. Это
провозглашено в ст. 7 Конституции РФ.

В широком смысле под охраной труда понимается система со­хранения
жизни и здоровья работников в процессе трудовой дея­тельности, включающая
правовые, социально-экономические, орга­низационно-технические,
санитарно-гигиенические, лечебно-профи­лактические, реабилитационные и иные
мероприятия (ч. 1 ст. 209 ТК РФ).

Охрана труда как институт трудового права — это совокупность
норм, направленных на обеспечение условий труда, безопасных для жизни и
здоровья работников. В этих нормах конкретизируется за­крепленное в ст. 37
Конституции РФ и в ст. 2 ТК РФ право на труд в условиях, отвечающих требованиям
безопасности и гигиены.

Правовой институт охраны труда включает нормы, устанавли­вающие
права и обязанности работодателя и работников по вопро­сам безопасности и
гигиены труда, а также конкретизирующие их:

правила и инструкции по охране труда;

специальные нормы о компенсациях и льготах для лиц, рабо­тающих
в тяжелых, вредных или опасных условиях;

нормы об охране труда женщин, несовершеннолетних и лиц с
пониженной трудоспособностью;

нормы, регулирующие финансирование и организацию работы по
охране труда;

правила расследования и учета несчастных случаев на произ­водстве.

Здоровые и безопасные условия труда в значительной степени
обеспечиваются техническим прогрессом, совершенствованием техники и технологии
производства (например, замена тяжелого физического труда машинами, внедрение
роботов, заменяющих человека там, где это опасно для его жизни и здоровья,
гермети­зация технологических процессов на химических предприятиях). Но если на
современном уровне развития техника и технология производства данной продукции
сами по себе не исключают вредностей, то для их устранения должны применяться
меры, предусмотренные в нормах трудового права по охране труда и на­правленные
на предотвращение или нейтрализацию воздействия на работающих опасных и вредных
производственных факторов.

Важнейшие нормы, направленные на обеспечение безопасных для
жизни и здоровья условий труда, закреплены в разделе X «Ох­рана труда» (главы
33 и 36) и в главах 41 и 42, в которых имеют­ся статьи об охране труда женщин и
работников в возрасте до 18 лет, а также в Федеральном законе от 17 июня 1999 г. «Об ос­новах охраны труда в Российской Федерации»1.

В этих актах закреплены основные направления государствен­ной
политики в области охраны труда, определяющие содержание и направление развития
законодательства об охране труда и прак­тику его применения:

обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работ­ников;

принятие и реализация федеральных законов и иных норма­тивных
правовых актов РФ, законов и иных нормативных право­вых актов субъектов РФ об
охране труда, а также федеральных целевых и территориальных целевых программ
улучшения усло­вий и охраны труда;

государственное управление охраной труда;

участие государства в финансировании мероприятий по охра­не
труда;

проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей
создание безопасных условий труда, разработку и внедрение безо­пасных техники и
технологий, производство средств индивидуаль­ной и коллективной защиты
работников и другие направления (ст. 210 ТК РФ), нашедшие свое воплощение в
конкретных нормах.

В этих актах предусматривается также необходимость взаимо­действия
и сотрудничества государственных органов с работодате­лями, профсоюзными и
иными уполномоченными работниками представительными органами.

Нормы об охране труда закреплены и в других федеральных
законах, в подзаконных актах РФ, а также субъектов РФ.

Вопросы улучшения условий и охраны труда работников, в том
числе женщин и молодежи (подростков), обычно включа­ются в коллективные
договоры (соглашения).

.

Назад