§ 3. Система трудового права :: vuzlib.su

§ 3. Система трудового права :: vuzlib.su

80
0

ТЕКСТЫ КНИГ ПРИНАДЛЕЖАТ ИХ АВТОРАМ И РАЗМЕЩЕНЫ ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ


§ 3. Система трудового права

.

§ 3. Система трудового права

Каждая отрасль права представляет
замкнутую совокуп­ность правовых норм, отличающуюся единством внутренней
структуры и связью ее элементов. Такая совокупность право­вых норм и
регулируемых ими отношений и образует систему отрасли. Основанием для
классификации правовых норм внут­ри данной отрасли служит структура
соответствующих обще­ственных отношений. Система отрасли трудового права — это
структура и последовательность порядка расположения ее норм. При этом отношения
по применению труда в силу их специфи­ческих свойств являются сложными,
состоящими из ряда эле­ментарных отношений (по подысканию гражданами подходя­щей
работы, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации
работников, оплаты и нормирова­нию труда, дисциплине и охране труда и т.д.).
Наиболее харак­терными структурными подразделениями системы трудового права
являются институты. Они включают в себя менее обшир­ную, чем отрасль,
совокупность юридических норм, которые различаются между собой по предметному
признаку регулиро­вания в зависимости от особенностей регулируемого участка
общественных отношений данного вида или рода. Так, нормы, регулирующие
продолжительность рабочего времени и его ис­пользование, составляют институт
рабочего времени, а нормы, предусматривающие оплату труда работников, — институт
за­работной платы.

Итак, система трудового права
России — совокупность юри­дических норм, образующих единое предметное целое
(отрасль) с их одновременным внутренним разделением на относитель­но
самостоятельные и взаимосвязанные структурные образо­вания (институты) и их
части (подинституты).

В свою очередь правовые институты
в зависимости от со­держания и характера распределяются по двум основным час­тям
трудового права — Общей и Особенной.

Общая часть трудового права
охватывает нормы институ­тов, имеющих общее значение, поскольку они проявляются
в регулировании всех или подавляющего большинства элемен­тов трудовых и иных
непосредственно связанных с ними обще­ственных отношений.

В Общую часть трудового права
входят нормы, относящие­ся к правовому регулированию всех работников в целом, а
не по отдельным ее элементам и условиям труда. Она включает в себя правовые
нормы, определяющие предмет, задачи, сферу действия трудового права, порядок
установления правовых норм в области труда, основное содержание трудовых и иных
непо­средственно связанных с ними отношений, правосубъектность их участников, а
также основные принципы правового регули­рования труда работников.

К рассматриваемой части
принадлежат и нормы, закрепля­ющие право работников на участие в управлении
организацией и основные формы такого участия через представительные орга­ны, и
прежде всего через профсоюзы, образуя институт право­вого положения профсоюзов
и коллектива работников, а также нормы о социальном партнерстве в сфере труда,
порядке веде­ния коллективных переговоров, заключении коллективных до­говоров и
соглашений.

Особенная часть трудового права
значительно шире Общей части. При этом роль и функции правовых институтов
данной части неодинаковы. Одни институты призваны регулировать отдельные элементы
содержания трудового отношения (напри­мер, институт трудового договора
регламентирует порядок воз­никновения, изменения и прекращения трудовых
отношений); другие — какое-либо одно из отношений, непосредственно свя­занных с
трудовым (например, отношения по рассмотрению трудовых споров).

Последовательность расположения
институтов Особенной части определяется значением и спецификой соответствующе­го
участка регламентируемого отношения.

Современная система трудового
права России включает в себя следующие институты:

• трудоустройства и занятости
(объединяет нормы, регу­лирующие отношения, связанные с подысканием граж­данам
подходящей работы);

• трудового договора (объединяет
нормы, регулирующие прием на работу, переводы и увольнения);

• профессиональной подготовки,
переподготовки и повы­шения квалификации работников непосредственно у дан­ного
работодателя;

• рабочего времени;

• времени отдыха;

• оплаты и нормирования труда;

• гарантии и компенсации;

• дисциплины труда;

• охраны труда;

• материальной ответственности
сторон трудового догово­ра;

• особенностей регулирования
труда отдельных категорий работников;

• надзора и контроля (в том числе
профсоюзного контро­ля) за соблюдением трудового законодательства (вклю­чая
законодательство об охране труда);

• разрешения трудовых споров.

Перечисленные институты трудового
права России призва­ны в рамках предмета данной отрасли права регулировать
«свой» предмет — отдельный вид общественных отношений либо от­дельный элемент
(сторону) единого сложного трудового отно­шения.

Система трудового права
закрепляется в различных формах, и прежде всего в кодифицированном акте —
Трудовом кодексе РФ.

От системы трудового права как
отрасли следует отличать систему трудового законодательства. Система трудового
зако­нодательства, выраженная главным образом в составе и внут­реннем строении
кодификационных актов, отражает объектив­но существующую систему трудового
права. В свою очередь последняя не может не учитывать систему законодательства.
Но, отражая объективные требования, система законодатель­ства испытывает на
себе также влияние субъективных факто­ров, зависит от целенаправленного усмотрения
законодателя. Поэтому система отрасли трудового права и система трудового
законодательства (в том числе и структура кодификационных актов) в известной
мере не совпадают. Несовпадение имеет место, в частности, в том, что в Трудовом
кодексе РФ не вы­держано деление институтов трудового права на две основные
части — Общую и Особенную. Так, институт профсоюзов, не­смотря на его общее
значение, помещен в Особенной части (гл. 58 ТК РФ).

Но, несмотря на некоторые
особенности распределения нор­мативного материала в Трудовом кодексе РФ, в нем
проявля­ется структура отрасли трудового права как основа системы трудового
законодательства.

Кроме того, если система
трудового права содержит толь­ко чисто правовые нормы, то система трудового
законодатель­ства помимо нормативных актов о труде — еще и преамбулы, введения,
указывающие на цель принятия соответствующих решений актов и их практическое
значение.

Наряду с системами трудового
права и трудового законода­тельства существует и система науки трудового права.
Трудо­вое право как самостоятельная отрасль российского права и служит
предметом изучения науки трудового права. Указан­ная цель достигается путем
разработки наукой права совокуп­ности определенных правовых взглядов, выводов и
суждений. Наука изучает нормы права и нормативные акты в их взаимо­связи и
взаимообусловленности с развитием экономики, поли­тики и социальной жизни
общества. Она исследует и оценива­ет систему норм трудового права и нормативных
актов с точки зрения их демократичности, сравнивает систему трудового права
России с системой трудового права других стран. Система на­уки трудового права
в основном соответствует системе трудо­вого права, но между ними есть и
различия. Так, в системе трудового права России нет раздела о
международно-правовом регулировании труда, а в системе науки трудового права он
имеется.

В системе науки трудового права
также выделяются Общая и Особенная части. В Общей части рассматриваются
предмет, метод и система трудового права и т.д. Особенная часть науки трудового
права содержит учение о трудоустройстве, трудовом договоре, правовом
регулировании рабочего времени и време­ни отдыха, дисциплинарной и материальной
ответственности, о нормировании труда и заработной платы, охране труда и т.д.

Таким образом, система науки
трудового права России и по своему предмету, и по своему содержанию шире
системы тру­дового права как отрасли и шире системы трудового законода­тельства.

.

Назад

НЕТ КОММЕНТАРИЕВ

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ