§ 1. Понятие рабочего времени :: vuzlib.su

§ 1. Понятие рабочего времени :: vuzlib.su

96
0

ТЕКСТЫ КНИГ ПРИНАДЛЕЖАТ ИХ АВТОРАМ И РАЗМЕЩЕНЫ ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ


§ 1. Понятие рабочего времени

.

§ 1. Понятие рабочего времени

Труд человека, как и вся его жизнь, всегда протекает во вре­мени.
Для всех видов общественно полезной деятельности людей общим измерителем
количества затраченного труда выступает рабочее время. Рабочее время, с одной
стороны, закрепляет меру труда, с другой — обеспечивает работнику
предоставление време­ни для отдыха и восстановления затраченных сил.

Рабочее время и время отдыха — взаимосвязанные правовые
категории. Эти категории используются не только в юридиче­ской науке, но и в
социологии, психологии, экономике и в дру­гих отраслях знаний. Каждая из этих
наук изучает те или иные аспекты рабочего времени. Так, в экономическом аспекте
рабочее время состоит из двух частей: 1) времени производительной ра­боты; 2)
времени перерывов в работе (потерь рабочего времени из-за производственных
неполадок и потерь, которые зависят от самого работника).

Рабочее время измеряется в тех же единицах, что и время
вообще, т. е. в часах, днях и т. д. Законодательство чаще всего использует
такие измерители, как рабочий день (смена) и рабо­чая неделя.

Ограничение законом рабочего времени было одним из пер­вых
требований возникшего в начале XIX в. рабочего движения. Еще в 1832 году во
Франции многие ткачи вышли на улицы с требованием права на труд и 8-часового
рабочего дня. В середи­не XIX в. первые появившиеся законы о труде касались
ограни­чения рабочего времени (до того никак не ограниченного) для женщин и
детей. Затем они были распространены и на мужчин (впервые в Англии).

В России рабочее время до конца XIX столетия закон не ог­раничивал,
и оно составляло по 14—16 часов в сутки. Под напо­ром рабочего движения,
особенно ткачей Морозовской мануфак­туры (г. Иваново), в России в 1897 году был
принят первый за­кон об ограничении рабочего дня 11,5 часами, а для женщин и
детей — 10 часами. Но этот закон никак не ограничивал сверх­урочные работы, что
сводило на нет ограничение рабочего дня.

Рабочий день продолжительностью 8 часов впервые в мире
введен в России Декретом 1917 года, что соответствовало требо­ваниям
международного рабочего движения (I Интернационала в 1866 г.).

С 1928 года промышленность России стала переходить на 7-часовой
рабочий день и 5-дневную рабочую неделю. Но угроза военного нападения вынудила
в июне 1940 года вернуться к 8-часовому рабочему дню и 6-дневной рабочей
неделе. Во время войны чрезвычайное военное законодательство допускало неогра­ниченное
по существу рабочее время, так как вводило обязатель­ную сверхурочную работу.
Лишь по окончании послевоенного восстановительного периода в 1956 году был
введен 7-часовой рабочий день (в расчете на 6-дневную рабочую неделю) или
42-часовая 5-дневная рабочая неделя.

В 1960 году был принят Закон Союза ССР от 7 мая 1960 г. «О
завершении перехода в 1960 году всех рабочих и служащих на семи- и шестичасовой
рабочий день». Он установил продол­жительность рабочего дня не более семи
часов. В 1977 году Конституция СССР закрепила 41-часовую рабочую неделю.
Дальнейшее уменьшение продолжительности рабочего времени было предусмотрено
Законом РСФСР от 19 апреля 1991 г. «О повышении социальных гарантий для
трудящихся». В соответ­ствии с этим Законом продолжительность рабочего времени
ра­ботников не может превышать 40 часов в неделю. Данная норма была внесена в
ст. 42 гл. IV КЗоТ РФ. Таким образом, по мере создания экономических и других
необходимых условий в Рос­сии осуществляется переход к более сокращенной
продолжитель­ности рабочей недели.

Вопросам регулирования рабочего времени большое внимание
уделяет Международная организация труда. Прежде всего необ­ходимо отметить
Конвенцию МОТ № 47 (1935 г.) «О сокраще­нии рабочего времени до сорока часов в
неделю». Ряд конвен­ций и рекомендаций МОТ имеют ориентирующее значение. К ним
можно отнести Рекомендацию МОТ № 116 (1962 г.) «О со­кращении продолжительности
рабочего времени», Конвенцию МОТ № 171 (1990 г.) «О ночном труде» и др.

Необходимо отметить, что для современного трудового права
важно то, что и рабочее время, и время отдыха подлежат право­вому
регулированию.

Рабочее время состоит из фактически отработанного времени в
течение дня. Оно может быть меньше или больше установлен­ной для работника
продолжительности работы. В рабочее время включаются и другие периоды в
пределах нормы рабочего вре­мени, когда работа фактически не выполнялась.
Например, опла­чиваемые перерывы в течение рабочего дня (смены), простой не по
вине работника.

Продолжительность рабочего времени, как правило, устанав­ливается
путем закрепления недельной нормы рабочего времени.

Максимальный предел длительности рабочего времени уста­новлен
законодательством, тем самым оно ограничивает продол­жительность рабочего
времени. Статья 37 Конституции РФ, за­крепляя в п. 5 право на отдых, указывает,
что работающему по трудовому договору гарантируется установленная федеральным
законом продолжительность рабочего времени.

Трудовой кодекс рабочему времени отвел разд. IV, состоя­щий
из двух глав (15 и 16).

Статья 91 ТК дает легальное определение рабочего времени.
Рабочее время — время, в течение которого работник в соот­ветствии с правилами
внутреннего трудового распорядка органи­зации и условиями трудового договора
должен исполнять трудо­вые обязанности, а также иные периоды времени, которые в
со­ответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к
рабочему времени.

Кодекс подчеркивает, что нормальная продолжительность ра­бочего
времени не может превышать 40 часов в неделю. Эта максимальная
продолжительность рабочего времени распростра­няется на абсолютное большинство
работников и поэтому в пра­вовом аспекте считается всеобщей мерой труда.

Значение ограничения законом рабочего времени заключается

в том, что:

1) обеспечивает охрану здоровья работника от чрезмерного
переутомления и способствует долголетию его профессиональной трудоспособности и
жизни;

2) за установленное законом рабочее время общество, произ­водство
получают от каждого работника необходимую опреде­ленную меру труда;

3) позволяет работнику обучаться без отрыва от производст­ва,
повышать свою квалификацию, культурно-технический уро­вень (развивать
личность), что в свою очередь способствует рос­ту производительности труда
работника и воспроизводству ква­лифицированной рабочей силы.

Институт рабочего времени трудового права отражает и кон­кретизирует
основной принцип трудового права — обеспечение права на отдых и ограничение
рабочего времени. В нормах этого института установлены юридические гарантии
указанного основ­ного права работника.

Таким образом, ограничение законом (или на его основе) про­должительности
рабочего времени является не только всеобщей мерой труда, получаемой от каждого
работника обществом, произ­водством, но и всеобщей гарантией права на отдых и
охрану от чрезмерного переутомления в процессе трудовой деятельности.

В отдельных случаях законодательство относит к рабочему
времени перерывы в работе (для обогревания и отдыха, специ­альные перерывы для
отдыха на интенсивных конвейерных работах, перерывы для кормления ребенка в
возрасте до полутора лет и др.). Эти перерывы оплачиваются в размере среднего
зара­ботка работника. В таких случаях рабочее время как норма тру­да не
совпадает с фактически отработанным — фактическое будет меньше. А при
сверхурочной работе фактически отработанное время будет больше установленной
законодательством нормы.

В состав данного института входят нормы, определяющие
продолжительность и распределение рабочего времени по кален­дарным периодам
(день, неделя, месяц, год). Нормы рабочего времени по своему содержанию тесно
связаны с нормами об оп­лате, охране, дисциплине труда.

Ранее монополистом в области установления нормы рабочего |
времени было само государство. По действующему трудовому за­конодательству
кроме государства, которое устанавливает макси­мальный предел рабочего времени,
нормы рабочего времени могут устанавливаться объединениями работодателей и
объединениями профсоюзов, а также самими сторонами трудового договора в
пределах, допускаемых законодательством. Следовательно, в на­стоящее время
усиливается роль договорного регулирования рабо­чего времени, что дает
возможность устанавливать рабочее время меньшей продолжительности. Если же в
организации не заключен коллективный договор либо условие о продолжительности
труда не было включено в его содержание, то в таком случае действует предельная
норма, предусмотренная законом.

.

Назад

НЕТ КОММЕНТАРИЕВ

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ